人們常說,青少年是國家的“花朵”,是國家的未來,他們也往往是新技術(shù)的追隨者,如今,,手機(jī)上網(wǎng)技術(shù)不斷更新,這就為“黃毒”等不良信息侵害“花朵”提供了便捷的渠道,。世界各國都對這個問題十分重視,,從嚴(yán)監(jiān)管。
綜觀各國治理網(wǎng)絡(luò)“黃毒”的辦法,,多從法律懲處,、學(xué)校引導(dǎo)、技術(shù)性過濾、行業(yè)自律等多個層面著手,,在多管齊下的同時,,各有側(cè)重,各具特色,。
法:“一刀切”獲認(rèn)同
法國對網(wǎng)絡(luò)不良信息管控比較嚴(yán)格,,但尚未立法明文禁止手機(jī)色情網(wǎng)站運(yùn)營。在這一情況下,,法國政府2009年采取的一項(xiàng)新措施受到老師和家長的歡迎,。2009年年中,法國衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)部門聯(lián)合宣布,,禁止12歲以下未成年人使用手機(jī)。雖然這一決定主要是從預(yù)防輻射的健康角度考慮,,但許多教師認(rèn)為,,這種“一刀切”的做法能幫助未成年人免受手機(jī)中淫穢內(nèi)容的侵害。
英:自律有效果
英國手機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商聯(lián)合通過了行業(yè)自律條例并建立了獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu),,效果顯著,。根據(jù)最新版的《英國關(guān)于手機(jī)新形式內(nèi)容的自律執(zhí)業(yè)條例》,手機(jī)運(yùn)營商必須對他們所能影響的手機(jī)網(wǎng)站的商業(yè)內(nèi)容進(jìn)行分級標(biāo)注,。
對有些手機(jī)網(wǎng)站,,手機(jī)運(yùn)營商只能提供上網(wǎng)渠道而不能影響其內(nèi)容,那么就必須根據(jù)分級規(guī)則,,采用技術(shù)手段屏蔽那些不適合青少年的內(nèi)容,。為了確保這種分級屏蔽能夠?qū)嵤队P(guān)于手機(jī)新形式內(nèi)容的自律執(zhí)業(yè)條例》還規(guī)定,,可以采取“年齡確認(rèn)”方式控制手機(jī)用戶可訪問內(nèi)容的范圍,。手機(jī)用戶只有在購買手機(jī)卡時出示年齡證明,或者通過其他方式證明自己年滿18歲,,才能獲取那些受限內(nèi)容的訪問權(quán),。條例還規(guī)定,手機(jī)運(yùn)營商應(yīng)該向孩子父母提供有關(guān)手機(jī)上網(wǎng)等方面的技術(shù)輔導(dǎo),,以便使上述青少年保護(hù)系統(tǒng)能夠更好運(yùn)作。
目前在英國,,不論是一般網(wǎng)站還是手機(jī)網(wǎng)站,,對青少年來說都較為“清潔”。來自網(wǎng)絡(luò)觀察基金會的數(shù)據(jù)顯示,,在公眾對網(wǎng)絡(luò)舉報制度日益熟悉的情況下,,2008年對非法網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的投訴總量下降了3%。
德:“一系列”起作用
立足于法律,德國成立了一系列機(jī)構(gòu)來執(zhí)行具體的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和鑒定,。例如,,“危害青少年媒介聯(lián)邦檢驗(yàn)處”是隸屬于聯(lián)邦政府的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),專門將對青少年有害的內(nèi)容制列成表,,以此限制這些內(nèi)容的傳播,;而“青少年媒介保護(hù)委員會”則是德國州級的媒體監(jiān)管組織,負(fù)責(zé)監(jiān)察和判斷各媒體是否違反《青少年媒體保護(hù)——聯(lián)邦合同》,。
“青少年媒介保護(hù)委員會”旗下的青少年保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有限公司專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的審查和監(jiān)管,,是德國網(wǎng)絡(luò)色情信息管制方面的重要機(jī)構(gòu),德國超過八成的網(wǎng)絡(luò)色情信息傳播事件都由這一機(jī)構(gòu)處理,。
青少年保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有限公司會持續(xù)要求各服務(wù)提供商遵守相關(guān)青少年保護(hù)的規(guī)定,,敦促網(wǎng)站刪除不符合要求的內(nèi)容。如果要求沒有得到回應(yīng),,將通報國家相關(guān)機(jī)構(gòu),。與此同時,公司還進(jìn)行廣泛的國際合作,,盡最大可能對提供有害內(nèi)容的國外服務(wù)提供商施加影響,。
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