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深圳:再創(chuàng)體制機制優(yōu)勢 打造區(qū)域創(chuàng)新中心
zs-bk.com?2010-07-28 21:39? ?來源:深圳特區(qū)報    我來說兩句

24日,,從廣東省政府辦公廳獲悉,深圳市按照《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)賦予深圳建設(shè)國家綜合配套改革試驗區(qū),、全國經(jīng)濟中心城市,、國家創(chuàng)新型城市、中國特色社會主義示范市和國際化城市“一區(qū)四市”的戰(zhàn)略定位,,全面推進《規(guī)劃綱要》的實施,,工作取得顯著成績。

《規(guī)劃綱要》發(fā)布實施后,,深圳市委,、市政府高度重視《規(guī)劃綱要》的貫徹落實,及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,完善工作機制,,出臺了工作方案及實施要求,全面推進《規(guī)劃綱要》的實施工作,。

——再創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢,,積極推進國家綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)。一是實行大部門體制,。二是推進公務(wù)員分類管理改革,。三是大力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。四是爭創(chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū),。五是啟動金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)工作并制定實施方案,;創(chuàng)業(yè)板正式開設(shè);加大力度推進保險創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),。

——建設(shè)全國經(jīng)濟中心城市,,提高城市綜合實力。深圳強化服務(wù)全國,、服務(wù)全省的城市功能,,加快推進全國經(jīng)濟中心城市建設(shè)。一是促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,。強力擴大投資需求,,有效開拓國內(nèi)外兩個市場。二是全力推進區(qū)域金融中心建設(shè),,加強深港金融合作,,啟動了深港商品期貨交易合作。三是積極推進區(qū)域交通體系建設(shè),。

——推進國家創(chuàng)新型城市建設(shè),,打造區(qū)域創(chuàng)新中心,。一是加強自主創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。全面落實《深圳國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃》,,出臺實施方案等重要政策文件,。二是加大資金投入力度,設(shè)立國家創(chuàng)新型城市建設(shè)專項資金,,支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),。三是加大創(chuàng)新載體建設(shè)。四是大力實施創(chuàng)新人才戰(zhàn)略,。

——加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深圳發(fā)布了《現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體規(guī)劃》等一系列規(guī)劃政策,,促進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈向高端延伸,。

——推進基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,增強城市發(fā)展支撐力,。一是積極推進《規(guī)劃綱要》涉及的15項重大項目建設(shè),。二是積極推進我市重大項目建設(shè)。三是積極推進城市更新,、綠道網(wǎng)建設(shè)。

——堅持合作共贏,,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。深圳作為珠江口東岸地區(qū)區(qū)域合作的核心,積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是積極推動珠江東岸地區(qū)緊密合作,。先后四次召開深莞惠三市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議,簽訂推進珠江口東岸地區(qū)緊密合作框架協(xié)議以及規(guī)劃,、公共服務(wù)等一體化協(xié)議,,審議通過了發(fā)展規(guī)劃等10個重點領(lǐng)域?qū)X熜〗M方案,就界河及跨界河綜合治理等3項工作計劃簽署了協(xié)議,。

——加強資源節(jié)約和環(huán)境保護,,推進低碳經(jīng)濟試點城市建設(shè)。一是積極推進循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè),。二是節(jié)約集約利用土地,。三是加強生態(tài)環(huán)境保護。四是加大污染防治力度,。

——大力推進民生項目,,加快社會事業(yè)發(fā)展。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展,,切實保障義務(wù)教育經(jīng)費投入,,全面取消義務(wù)教育階段“借讀費”,,制定了《深圳市來深就業(yè)人員子女接受免費義務(wù)教育管理辦法(試行)》。二是強化就業(yè)和社會保障,,全力創(chuàng)建充分就業(yè)城市,,養(yǎng)老、醫(yī)療等保險的參保人數(shù)均創(chuàng)歷史新高,,率先實現(xiàn)“全民醫(yī)?!薄H前l(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。著力推動公立醫(yī)院改革試點,,社區(qū)健康服務(wù)中心總數(shù)達到625家。四是加大住房保障力度,。今年保障性住房建設(shè)計劃從2.5萬套增加到5萬套,,政府投資安排20億元。五是增強文化軟實力,。當代藝術(shù)館等重大項目順利推進,,“深圳市民文化大講堂”和“城市街區(qū)自助圖書館”獲得文化部創(chuàng)新獎。

——構(gòu)建開放合作新格局,,推進國際化城市建設(shè),。以深港合作為重點,大力推進對外開放,。一是起草了《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》以及7個專題研究報告,。二是繼續(xù)促進深港重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的有效銜接和互達互通,加快推進軌道,、機場和口岸等重大項目的合作,。三是強力推進“深港創(chuàng)新圈”建設(shè),簽署了“深港創(chuàng)新圈”建設(shè)合作協(xié)議,,確定了2009-2011年的三年行動計劃,,與香港大學(xué)等高校簽署合作協(xié)議。四是擴大對外合作,,加快實施“走出去戰(zhàn)略”,。

——加強保障機制,確保規(guī)劃順利實施,。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。二是健全考核機制。按照省落實規(guī)劃綱要評估考核辦法要求,,加強對《規(guī)劃綱要》實施的監(jiān)測,、預(yù)警、跟蹤分析和評估,并把責任落實到具體崗位,、具體人,,實行責任管理。


責任編輯:陳瑜輝
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