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三,、嚴(yán)肅查處影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型問(wèn)題

（一）益陽(yáng)高新區(qū)城管辦聘用人員陳武輝強(qiáng)行阻工,、參工參運(yùn)問(wèn)題。高新區(qū)城管辦聘用人員陳武輝,，在高新區(qū)創(chuàng)業(yè)園湘投金天項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中,，先后糾結(jié)和指使當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)行阻工和參工參運(yùn)，并壟斷抬高建材價(jià)格,，影響較為惡劣,。益陽(yáng)市紀(jì)委督促高新區(qū)紀(jì)工委進(jìn)行了立案調(diào)查，陳武輝被給予留黨察看兩年處分,。

（二）益陽(yáng)市赫山區(qū)蘭溪鎮(zhèn)百家塅村支部書(shū)記湯小軒索要“管理費(fèi)”問(wèn)題,。湯小軒在蘭溪商業(yè)街項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中，向施工方負(fù)責(zé)人張某索取“管理費(fèi)”2萬(wàn)元,。同時(shí),，對(duì)本村村民強(qiáng)行收取“保護(hù)費(fèi)”、強(qiáng)攬建材供應(yīng)業(yè)務(wù),、違法建房等問(wèn)題的處理,，嚴(yán)重失職。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)湯小軒進(jìn)行了立案調(diào)查,，并將違紀(jì)款退還給受害人,。

（三）益陽(yáng)市工商局朝陽(yáng)分局梓山工商所違規(guī)處罰問(wèn)題,。2010年3月至5月,，市工商局朝陽(yáng)分局梓山工商所在維克大市場(chǎng)等地，未履行《中華人民共和國(guó)行政處罰法》處罰一般程序,，違規(guī)收繳轄區(qū)內(nèi)296家個(gè)體工商戶及企業(yè)罰沒(méi)款67990元,。該所前后兩任所長(zhǎng)曾憲斌與卓澤湘對(duì)此負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)曾憲斌,、卓澤湘兩人進(jìn)行了立案調(diào)查,，并責(zé)令益陽(yáng)市工商局朝陽(yáng)分局全部退還違規(guī)收繳的罰沒(méi)款。

（四）益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)迎風(fēng)橋鎮(zhèn)人民政府等4個(gè)單位亂作為問(wèn)題,。2007年至2008年,，不具備投資開(kāi)發(fā)資質(zhì)的益陽(yáng)外貿(mào)實(shí)業(yè)投資發(fā)展公司，先后向資陽(yáng)區(qū)迎風(fēng)橋鎮(zhèn)人民政府,、資陽(yáng)區(qū)旅游局,、資陽(yáng)區(qū)商務(wù)局及資陽(yáng)區(qū)發(fā)展和改革局等4個(gè)單位申請(qǐng)開(kāi)發(fā)益陽(yáng)國(guó)基科教文化生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)項(xiàng)目，以上4個(gè)單位把關(guān)不嚴(yán),，超越職權(quán),，違規(guī)發(fā)文,，導(dǎo)致該項(xiàng)目承建單位被騙。根據(jù)《益陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，市問(wèn)責(zé)辦決定對(duì)上述4個(gè)單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé),。

（五）益陽(yáng)市國(guó)土資源局地籍地政科干部萬(wàn)健康不作為問(wèn)題。2004年至2007年,，市國(guó)土資源局地籍地政科主任科員萬(wàn)健康,，在辦理市食雜果品公司綜合樓國(guó)土使用證時(shí)，因?qū)υ撧k理的事情推諉,，故意逃避責(zé)任,，導(dǎo)致該宗地的國(guó)土使用證辦理錯(cuò)誤。根據(jù)《益陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，市問(wèn)責(zé)辦決定對(duì)市國(guó)土資源局地籍地政科主任科員萬(wàn)健康進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，責(zé)令其作出深刻檢討。

（六）益陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局纖維檢驗(yàn)所違規(guī)檢查問(wèn)題,。2009年11月,，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局纖維檢驗(yàn)所在未到市人民政府申報(bào)、備案的情況下,，該所原副所長(zhǎng)鄧毛進(jìn)違規(guī)組織對(duì)沅江市瓊泰紡織制衣有限公司產(chǎn)品進(jìn)行纖維檢驗(yàn),。其行為違反了《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法（試行）》和《益陽(yáng)市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十不準(zhǔn)”》的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》和《益陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定,，市問(wèn)責(zé)辦決定對(duì)鄧毛進(jìn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，責(zé)令其作出深刻檢討。

（七）資陽(yáng)區(qū)環(huán)保局違規(guī)向企事業(yè)單位收取培訓(xùn)費(fèi)問(wèn)題,。2010年1月29日,，資陽(yáng)區(qū)環(huán)保局在未到物價(jià)部門(mén)辦理收費(fèi)許可證的情況下，經(jīng)副局長(zhǎng)王文浩同意,，組織轄區(qū)內(nèi)需申報(bào)排污事項(xiàng)的39家企事業(yè)單位有關(guān)人員舉辦了為期1天的培訓(xùn)班,，用從市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)的普通收據(jù)收取培訓(xùn)費(fèi)共14820元。根據(jù)《湖南省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,、《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)施行政處分的暫行規(guī)定》和《益陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法（試行）》等規(guī)定,，市問(wèn)責(zé)辦決定對(duì)資陽(yáng)區(qū)環(huán)保局進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令退還全部違規(guī)收費(fèi),。對(duì)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的該局副局長(zhǎng)王文浩進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，責(zé)令其作出深刻檢討。（記者 謝倫丁 實(shí)習(xí)生 路曉菲 通訊員 楊治軍）