高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)由地方制定
記者了解到,,在石家莊,像李全忠這樣在高溫環(huán)境下工作,,但是領(lǐng)不到高溫補貼的,,為數(shù)不少。
河北省總工會勞動保護部部長王亞之告訴記者:“目前河北省還沒有專門針對高溫津貼的相關(guān)規(guī)定,,而且全國也并沒有統(tǒng)一的高溫津貼標(biāo)準(zhǔn),。”
石家莊市勞動保障監(jiān)察支隊副支隊長孟繁剛也說,,從執(zhí)法者的角度看,,高溫津貼的發(fā)放在法律上沒有具體的政策和法律依據(jù)。
據(jù)介紹,,2007年,,由衛(wèi)生部、勞動和社會保障部,、國家安監(jiān)總局,、全國總工會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強工作場所夏季防暑降溫工作的通知》指出,用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上),,露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,,應(yīng)當(dāng)向勞動者支付高溫津貼。高溫津貼的具體標(biāo)準(zhǔn)由省級政府或省級勞動保障部門制定,。
王亞之說,,由于法律對高溫勞動保護的規(guī)定比較模糊,缺乏可操作性,,2007年下發(fā)的通知又沒有相應(yīng)的法律,、法規(guī)支持,在執(zhí)行和監(jiān)管上存在難度,,因此河北省目前沒有制定實施高溫津貼的相關(guān)細則,,發(fā)多少津貼還只是依靠企業(yè)和用工單位的“自覺自愿”。
而在廣東,,2007年省勞動保障廳等六部門聯(lián)合頒布了《廣東省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)》,。一些效益較好的單位落實高溫津貼的情況良好,甚至?xí)~落實,。但在一些企業(yè),,高溫津貼在執(zhí)行過程中還會發(fā)生不同程度的扭曲,建筑,、運輸,、物管保安、外賣工人等基本上與高溫津貼無緣,。
專家呼吁,,高溫勞動保護要有剛性規(guī)定
“我認為,,針對建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人,、交通警察,、煉鋼工人等特殊工種的高溫勞動保護立法工作應(yīng)該盡快進行,這不僅關(guān)系到企業(yè)的安全生產(chǎn),,也體現(xiàn)了社會對勞動者的一種關(guān)懷,。”王亞之說,。
“雖然沒有高溫休假的具體規(guī)定,,但有關(guān)單位還是應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整作息時間,增加休息和減輕勞動強度,,做好防暑降溫,保護好勞動者的健康,?!泵戏眲偙硎荆瑒趧诱咴诟邷毓ぷ髦兄惺羁梢运阕鞴?,若用人單位未參加工傷保險,,醫(yī)療費用應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。企業(yè)拒不支付的,,職工可向勞動保障監(jiān)察部門投訴,。
廣東易春秋律師事務(wù)所資深律師王旭陽認為,一個小小高溫補貼落實起來總是走樣,,原因是多方面的,,一個很重要的原因是相關(guān)條款過于含糊,政府管理部門職責(zé)不清,,以至于可操作性差,。
他認為,對于全國而言,,一部統(tǒng)一的法律很難顧及到高溫津貼的方方面面,,比如南北方氣候差異的問題。但對于建筑,、煉鋼及一些特殊崗位職工的權(quán)益,,我們應(yīng)該有剛性的法律條文予以保護。
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