問：對于出國（境）后滯留不歸等行為,，《解釋》為什么沒有作出規(guī)定？
答：近年來,，極少數(shù)黨員干部在因公出國（境）期間叛逃出走,、滯留不歸的情況確實存在，《黨紀處分條例》第五十四條,、第七十一條已有明確規(guī)定,，《解釋》對此類行為未再重復規(guī)定。另外,，考慮到《解釋》應突出重點,，著重規(guī)范多發(fā)易發(fā)的違紀行為，不宜大而全,，因此,，對在因公出國（境）審批、報銷中非法占有,、貪污賄賂等在《黨紀處分條例》中已有明確具體規(guī)定的違紀行為,，《解釋》也沒有重復規(guī)定。對于上述問題,，應當依照《黨紀處分條例》的有關規(guī)定嚴肅處理,。
問：請談談對學習貫徹《解釋》有什么要求。
答：第一,，要加強對《解釋》的學習和宣傳,。各級黨委（黨組）要組織廣大黨員干部認真學習《解釋》及有關加強因公出國（境）管理的規(guī)定，充分認識公款出國（境）旅游的危害性和嚴重后果,，將思想切實統(tǒng)一到中央的要求上來,。要正確理解和掌握《解釋》的精神實質(zhì)和具體內(nèi)容，了解違反《解釋》的嚴重后果,，做到未雨綢繆,，預防在先,。第二，各級黨員領導干部要率先垂范,、以身作則,、嚴格自律，帶頭嚴格執(zhí)行外事管理的規(guī)章制度,，不得將因公出國（境）作為福利待遇,。不批準、不組織,、不參加各類變相用公款出國（境）旅游活動,，不以任何方式干擾因公出國（境）管理和審批工作。要減少或取消不必要的出訪考察活動,，把精力用在謀劃本地區(qū)本部門科學發(fā)展上來,，把精力和財力用于解決群眾最突出、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題上來,。第三，要進一步加大查辦用公款出國（境）旅游案件的力度,。各級紀檢監(jiān)察機關要增強查辦用公款出國（境）旅游案件的主動性,，拓寬案件線索來源渠道，按照《黨紀處分條例》,、《解釋》和其他有關規(guī)定,，嚴肅查處各類用公款出國（境）旅游案件。對明知故犯,、變換手法,、頂風違紀組織和參加用公款出國（境）旅游的部門和人員，要嚴肅處理,，決不姑息,。除追究團組負責人、違規(guī)審批部門相關人員責任外,，還要追究有關領導干部的責任,。對于違規(guī)違紀出國（境）旅游的費用，一律責令其退賠,。要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,，做好典型案件的剖析工作，找出問題的癥結(jié)所在,，并舉一反三,，堵塞漏洞，防范類似問題的發(fā)生,，堅決遏制公款出國（境）旅游行為的滋生蔓延,。
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