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問(wèn)：對(duì)于出國(guó)（境）后滯留不歸等行為，《解釋》為什么沒(méi)有作出規(guī)定,？

答：近年來(lái),，極少數(shù)黨員干部在因公出國(guó)（境）期間叛逃出走,、滯留不歸的情況確實(shí)存在，《黨紀(jì)處分條例》第五十四條,、第七十一條已有明確規(guī)定,，《解釋》對(duì)此類(lèi)行為未再重復(fù)規(guī)定。另外,，考慮到《解釋》應(yīng)突出重點(diǎn),，著重規(guī)范多發(fā)易發(fā)的違紀(jì)行為，不宜大而全,，因此,，對(duì)在因公出國(guó)（境）審批、報(bào)銷(xiāo)中非法占有,、貪污賄賂等在《黨紀(jì)處分條例》中已有明確具體規(guī)定的違紀(jì)行為,，《解釋》也沒(méi)有重復(fù)規(guī)定。對(duì)于上述問(wèn)題,，應(yīng)當(dāng)依照《黨紀(jì)處分條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

問(wèn)：請(qǐng)談?wù)剬?duì)學(xué)習(xí)貫徹《解釋》有什么要求。

答：第一,，要加強(qiáng)對(duì)《解釋》的學(xué)習(xí)和宣傳,。各級(jí)黨委（黨組）要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《解釋》及有關(guān)加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)公款出國(guó)（境）旅游的危害性和嚴(yán)重后果,，將思想切實(shí)統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),。要正確理解和掌握《解釋》的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)容，了解違反《解釋》的嚴(yán)重后果,，做到未雨綢繆,，預(yù)防在先。第二,，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、以身作則、嚴(yán)格自律,，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行外事管理的規(guī)章制度,，不得將因公出國(guó)（境）作為福利待遇。不批準(zhǔn),、不組織,、不參加各類(lèi)變相用公款出國(guó)（境）旅游活動(dòng)，不以任何方式干擾因公出國(guó)（境）管理和審批工作,。要減少或取消不必要的出訪考察活動(dòng),，把精力用在謀劃本地區(qū)本部門(mén)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把精力和財(cái)力用于解決群眾最突出、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題上來(lái),。第三，要進(jìn)一步加大查辦用公款出國(guó)（境）旅游案件的力度,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)查辦用公款出國(guó)（境）旅游案件的主動(dòng)性,，拓寬案件線索來(lái)源渠道，按照《黨紀(jì)處分條例》,、《解釋》和其他有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)肅查處各類(lèi)用公款出國(guó)（境）旅游案件。對(duì)明知故犯,、變換手法,、頂風(fēng)違紀(jì)組織和參加用公款出國(guó)（境）旅游的部門(mén)和人員，要嚴(yán)肅處理,，決不姑息,。除追究團(tuán)組負(fù)責(zé)人、違規(guī)審批部門(mén)相關(guān)人員責(zé)任外,，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)出國(guó)（境）旅游的費(fèi)用，一律責(zé)令其退賠,。要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,，做好典型案件的剖析工作，找出問(wèn)題的癥結(jié)所在,，并舉一反三,，堵塞漏洞，防范類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生,，堅(jiān)決遏制公款出國(guó)（境）旅游行為的滋生蔓延,。