????預(yù)警機制的“民意期待”
????多位受訪專家認為，由于法律、政治,、文化等因素,，我國從海外引渡外逃貪官難度極大，且追逃成本高昂,。因此,，盡快健全和完善貪官外逃預(yù)警機制，尤顯迫切,。
????“對經(jīng)過同級人民代表大會選舉或行使表決權(quán)的官員,，不但要公布配偶、子女的海外學(xué)習(xí)生活情況,，還應(yīng)就此公開接受人大代表的質(zhì)詢,。”胡仙芝認為,，“調(diào)查官員配偶和子女的基本情況,，并非對官員搞‘有罪推定’。但官員作為公權(quán)人物,，當(dāng)公共利益與個人隱私發(fā)生沖突時,，放棄一部分個人隱私，以確保公眾利益得以保護,，是當(dāng)今世界大部分國家通行的原則,。”
????在他看來,，一個官員把配偶和子女都送到國外移居,，一般需要較長的一段時間。在這個過程中嚴密觀察,，加強監(jiān)管,，利于加強防范。“代表選舉官員,，可以公開就此事進行質(zhì)詢,，可有效避免把有外逃傾向的貪官選進班子，也能對有這種傾向的官員起到警告作用,?！?/p>
????“應(yīng)建立和完善嚴格的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女移居海外的報告和備案制度?！币嵐ㄗh,，“應(yīng)嚴格控制官員及其配偶子女出國(境)審批，特別是官員因私出國(境)的審批,，并通過媒體將官員的涉外情況予以公開,。凡是家屬移居國外的官員，就不能擔(dān)任重要職務(wù),，或官員要擔(dān)任重要職務(wù),，就應(yīng)嚴格禁止家屬移居國外?！?/p>
????“需要說明的是,，這并不是說，官員的配偶和子女就無權(quán)出國,，只是在移民問題上,，對中高層官員的制度要求應(yīng)更為嚴厲?！币嵐M一步解釋說,。
????多位受訪專家還建議，有關(guān)部門要注意清理出國中介服務(wù)市場,，嚴處為貪官海外安家,、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、出逃提供一系列服務(wù)的非法組織,。尤其要強化資產(chǎn)或資本跨境轉(zhuǎn)移的監(jiān)測與控制,，切實防范資產(chǎn)向境外轉(zhuǎn)移。還須加強邊控,，建立健全反洗錢法律制度,，加強國際合作。
????長期從事預(yù)防貪官外逃研究的中央黨校政法部教授林喆認為,，“應(yīng)加強官員子女出國的審查制度,，用重大事項報告制度加以規(guī)范，要求官員說明子女出國費用的數(shù)額,、來源,、用途,，并與該干部一年一度的收入申報情況聯(lián)系起來考察，增加公示環(huán)節(jié),。”
????“官員報告?zhèn)€人有關(guān)事項,，不僅是向上級報告,，更應(yīng)接受公眾監(jiān)督，要有配套制度,，有相應(yīng)的核查機制跟進,，對虛假報告、瞞報者,，要有相應(yīng)的懲處辦法,，這樣才能起到根本實效?！崩畛裳哉f,，“外逃貪官的引渡成本非常高，最好的辦法是健全和完善貪官外逃預(yù)警機制,。所以,，推行官員財產(chǎn)申報制度宜早不宜遲，越往后阻力越大,?！?/p>
????“官員財產(chǎn)申報制度的缺失，已成為我國反腐的重要障礙,?！北本┦姓f(xié)十屆委員會原副秘書長、中國民主建國會北京市委員會原副主任委員曾廣宇直言,，“一步到位地推行官員財產(chǎn)申報制度也不現(xiàn)實,。但可在一些關(guān)系到國家重大利益的部門先試點，如國防,、金融,、政法等?？蓢L試建立分級公示制度,。如，明確規(guī)定何種級別以上官員須公布個人及家庭情況,，公示的對象,，可以先黨內(nèi)，后黨外,，公示的主體可以先高層,，后中低層，依次逐步推行?！?/p>
????此外,，曾廣宇還建議，“該制度要求公示的信息要完整,，不僅包括官員個人財產(chǎn)或收入情況,，也要包括官員的家庭財產(chǎn)、收入情況及家庭成員是否身在境外,、是否在境外有存款或購置財產(chǎn)等各方面內(nèi)容,。”(李松)
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