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平潭開發(fā)：先行先試謀求實質突破

從去年開始,，福建第一大島,、全國第五大島，也是大陸距臺灣最近的縣——平潭一躍成為海峽兩岸關注的新焦點,。福建省提出,，平潭綜合實驗區(qū)的開發(fā)開放，將成為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的重要抓手和突破口,。為此,，省政府專題研究并賦予平潭設區(qū)市及部分省級經(jīng)濟管理權限；從各地調派得力干部加強實驗區(qū)管委會組織力量,；以“省部合作”模式建設福州至平潭島鐵路,；鼓勵有關銀行在實驗區(qū)開展融資業(yè)務模式創(chuàng)新和金融產(chǎn)品組合運用；兩岸專家學者,、企業(yè)人士就平潭戰(zhàn)略定位,、產(chǎn)業(yè)選擇,、兩岸合作方式等舉行多次研討，臺灣規(guī)劃機構深入?yún)⑴c平潭規(guī)劃編制工作……

國務院《關于支持福建省加快建設海峽西岸經(jīng)濟的若干意見》提出,，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設成兩岸經(jīng)貿(mào)合作的緊密區(qū)域,，探索開展兩岸區(qū)域合作試點。而2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,，海西建設到了一個亟待取得實質性突破的關鍵時刻,。在此背景下，平潭脫穎而出,。2009年7月,，福建省作出了設立福州（平潭）綜合實驗區(qū)的決定。

福建省提出,，平潭綜合實驗區(qū)不是建一般的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),，也不是建一般的新城區(qū)，而應當要建成兩岸合作的特殊區(qū)域,。要積極探索兩岸共同規(guī)劃,、共同開發(fā)、共同管理,、共同經(jīng)營,、共同受益的新模式。

目前福建省正抓緊實驗區(qū)規(guī)劃和論證工作,，加快平潭大橋,、環(huán)島路和二橋的啟動，同時積極引進項目,。福建省表示,，特別希望臺灣的企業(yè)和海內(nèi)外的有識之士和福建共同建設平潭島。

“福建開發(fā)平潭島的思維和模式是對的,，這將是兩岸深度合作的一個范例,。我希望更多臺灣人知道并參與其中，這很有意義,?！睆B門臺商協(xié)會會長曾欽照說。

“此前我在臺灣參加?；鶗麓簣F拜會,，將平潭綜合實驗區(qū)情況向臺商做了說明，引起濃厚興趣,，很多人表示有意到平潭考察和投資興業(yè),。”蔡圣說,。

“要給平潭開發(fā)建設報以熱烈的掌聲,！”廈門大學臺灣研究院院長劉國深表示,，平潭島作為兩岸交流合作的試驗田很有意義，應該保持開放的態(tài)度放手去做,，對提出各種大膽構想的人給予寬容和鼓勵,。兩岸在制度等方面有取長補短的需要和潛力，平潭若能先走一步,，對兩岸之間的融合有積極作用,。

福建省委政策研究中心主任李閩榕認為，20多年來,，兩岸交流合作取得了長足發(fā)展,，主要是通過稅費減免、擴大開放等方式來推進的,，走的是一條政策優(yōu)惠型路子,。平潭綜合實驗區(qū)建設在繼續(xù)吸收沿用這些政策的同時，必須站在新的歷史起點上,，大力推進兩岸經(jīng)貿(mào)關系由政策優(yōu)惠型向緊密合作型轉變,，大膽開創(chuàng)兩岸交流合作新路子。