4、強(qiáng)制合并條件成熟的弱小縣市
福建經(jīng)濟(jì)不強(qiáng),，弱小縣市過多也是一個(gè)很大的原因。弱小縣市,，人口少,，面積小，財(cái)政困難,，機(jī)構(gòu)臃腫（相對）,，效率低下，由于財(cái)政的困難,，使得很多政策貫徹,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行緩慢，同時(shí)由于政府人員的工作效率低下,，反過來又阻礙到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，于是這些弱小縣市就陷入了一種惡性循環(huán)。經(jīng)濟(jì)越來越困難,，財(cái)政越來越困難,，效率越來越低下，機(jī)構(gòu)越來越臃腫（很多事實(shí)證明,，越是落后地區(qū),，人們越想方設(shè)法進(jìn)入到政府機(jī)構(gòu)，而這些人往往都是素質(zhì)很低,，同時(shí)又是權(quán)力人員的親屬之類的）,。其實(shí)合并弱小縣市并不是沒有先例，比如松溪,，政和解放之后就曾經(jīng)兩合兩離,，,，清流，寧化也曾經(jīng)合并過,。為什么說這些縣合并后又分開,，理由很簡單，交通條件限制,。所以要合并弱小縣市,，并不是一句口號就可以解決，要從交通建設(shè)入手,，以目前福建的財(cái)政收入,，以及國家對海西的支持，這都已經(jīng)不是困難,，合并弱小縣市的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,。合并弱小縣市并不僅僅是減少行政開支，對其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的好處顯而易見,。拿寧化和清溪為例,。兩縣都是屬于礦產(chǎn)資源豐富的縣域。寧化目前探明的礦產(chǎn)有,，鎢,，稀土，錫,，螢石,，石灰石，高嶺土,，硫鐵礦的33種，清流縣探明的有無煙煤,，螢石,，鎢了；鋰,，鋁,，錫，石灰石等20多種,，兩縣合并之后,，有利于礦產(chǎn)資源整合開發(fā)，避免惡性競爭,，無序開發(fā),，造成資源流失和環(huán)境破壞。松溪,，政和情況也差不多,。目前全省最適合合并，和被合并（并入到鄰近的大縣）的有，清溪和寧化合并,，松溪和政和合并,，東云詔合并（建設(shè)窗口城市），光澤并入到邵武（建設(shè)窗口城市）,，拓榮并入到福鼎（建設(shè)窗口城市）,。
5、漳州：加快整合龍海步伐,，擴(kuò)大中心城市規(guī)模
省管縣,，可能是現(xiàn)在全國行政領(lǐng)域最紅的一個(gè)詞語，可見市縣的矛盾有多普遍,。省管縣是解決矛盾的一個(gè)辦法,，但并不是所有的縣都適合省管縣。漳州和龍海距離太近,，城市建設(shè)重疊,，一旦龍海實(shí)現(xiàn)省管縣將容易造成重復(fù)建設(shè)，惡性競爭導(dǎo)致資源浪費(fèi),，但是如果保持現(xiàn)在的局面,，兩者間的財(cái)政矛盾永遠(yuǎn)不能化解，不利于龍海政府開展工作,。目前漳州對龍海的基礎(chǔ)投資,，基本上已經(jīng)是站在漳龍一體的角度考慮，但是不管怎樣,，龍海目前依然是一個(gè)獨(dú)立的縣市,，漳州在龍海的投資依然是以龍海為主體，各種意見都必須經(jīng)龍海通過,，各種利益分配都要經(jīng)龍海首肯,，這就造成工作效率下降。另外一方面,，對于漳州在龍海自個(gè)地盤上的各種動(dòng)作,，龍海也是意見一大堆。所以只有整合龍海才能化解所有的矛盾,。整合龍海的好處其實(shí)還是顯而易見的,，不僅僅只是化解兩者的財(cái)政矛盾，對城市建設(shè),，提高中心城市的輻射力都有好處,。
第一，整合龍海之后,，促進(jìn)龍海西北部的城市建設(shè),，漳州的城市建設(shè)向南推進(jìn),，成為真正的濱海城市，漳州和龍海的城市建設(shè)一體化,，整合工業(yè)區(qū),，提高實(shí)力，避免惡性競爭,。 第二,，隨著龍海的被整合，漳浦和龍海的芥蒂也被消除,。漳浦一直發(fā)展不起來跟這點(diǎn)也是有很大關(guān)系,，看看兩縣之間的道路建設(shè)就知道，目前漳浦和龍海交界處,，依然存在著大量的斷頭路,，一到下雨天，道路泥濘,，連拖拉機(jī)都無法行駛,。由于交通設(shè)施的落后，兩縣的民間商品貿(mào)易很少,，基本上都是各自發(fā)展市場,。漳州一旦整合龍海，原來的龍海地盤成了漳州市區(qū),，交通設(shè)施建設(shè)必然加快,，漳州對漳浦的經(jīng)濟(jì)起到了真正的輻射。第三,，整合龍海之后,，漳州的土地增大，原市區(qū)北部的鎮(zhèn)區(qū)可以劃給周邊縣市,，增加這些城市的工業(yè)用地,，增強(qiáng)實(shí)力，漳龍合并之后,，郭坑鎮(zhèn)可以劃給長泰，浦南鎮(zhèn)劃給華安,，天寶鎮(zhèn)劃給南靖,，隨著這些鎮(zhèn)的加入，周邊三縣的工業(yè)用地增多,，有利于招商引資,，以南靖為例，南靖這幾年的工業(yè)發(fā)展迅速,，但是礙于可用地的稀少,，壓力很大,，很多的企業(yè)都是建在山坡上，對企業(yè)的擴(kuò)大很不利,，長泰和華安基本上也是同樣的情況,。第四，整合龍海之后,，漳州市區(qū)規(guī)模擴(kuò)大,，人口突破百萬，市區(qū)產(chǎn)值突破500億,，擴(kuò)大對周邊城市的輻射,，提高在海西的話語權(quán)。
整合龍海對兩者和全漳州,，百利而不一害,，現(xiàn)在最需要做的是加快步伐，希望能夠在5年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。
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