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張培森：實(shí)行聯(lián)網(wǎng)征稅監(jiān)管

當(dāng)前在保護(hù)合法收入方面,，除了靠法律和技術(shù)外，在整體稅制設(shè)計(jì)上都大有可為,?！獓惪偩侄愂湛蒲兴芯繂T張培森

國稅總局稅收科研所研究員張培森認(rèn)為,，當(dāng)前在保護(hù)合法收入方面，除了靠法律和技術(shù)外,，在整體稅制設(shè)計(jì)上都大有可為,。

事實(shí)上，當(dāng)前中國稅率級(jí)次太多,，達(dá)到九級(jí)累進(jìn),，對(duì)低收入群體的保護(hù)不夠，應(yīng)該適當(dāng)縮減為五級(jí)或七級(jí),，特別對(duì)工薪階層稅負(fù)征收過重。8萬元以上45%的稅率顯然過高,，應(yīng)將高收入門檻界定為12萬元,。另一方面，在政策目標(biāo)上,，應(yīng)采取配套方式,，符合實(shí)際情況的措施，改變單一的分項(xiàng)征收模式,，實(shí)行稅制上分類征收和綜合征收相結(jié)合,，對(duì)于工薪族，個(gè)人承包所得等類似綜合所得,，按季度繳稅,，多退少補(bǔ)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者勤勞所得,。

談到如何保護(hù)合法收入,、調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入時(shí),，張培森認(rèn)為核心還在于當(dāng)前稅務(wù)制度征收管理,。未來稅收監(jiān)管可以身份證作為終身號(hào)碼，既是身份證明,，也是納稅終身號(hào)碼,，只要提示證件號(hào)碼，納稅人經(jīng)營活動(dòng)就進(jìn)入監(jiān)管系統(tǒng),，這有利于所得稅管理,。

他認(rèn)為，這套系統(tǒng)聽起來,，設(shè)計(jì)起來都不復(fù)雜,，但執(zhí)行起來存在困難,，一是目前納稅人的詳細(xì)資料稅務(wù)系統(tǒng)采納仍不完備，特別是有關(guān)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)收入,、金融資產(chǎn),、貨幣資產(chǎn)，這些信息和來源稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握并不全面,，關(guān)鍵在于公安,、工商、稅務(wù)等多個(gè)部門能否實(shí)現(xiàn)全面聯(lián)網(wǎng),。

實(shí)行聯(lián)網(wǎng)征稅監(jiān)管,，一方面有利于財(cái)產(chǎn)公開監(jiān)督，另一方面,，有利于打擊非法收入,。