武漢晚報(bào)3月15日報(bào)道 新修改的選舉法規(guī)定:“全國人民代表大會(huì)代表名額,由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各省,、自治區(qū),、直轄市的人口數(shù),按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則以及保證各地區(qū),、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配?!?/p>
“這一修改實(shí)現(xiàn)了選舉法的平等性原則?!北本┐髮W(xué)法學(xué)院教授王磊說,,從1953年的8比1,到1996年的4比1,,再到現(xiàn)在的1比1,,“反映出選舉權(quán)的平等這一大主旨。
全國人大代表叢斌表示,,這一修改的時(shí)代意義在于第一次從制度層面明確取消城鄉(xiāng)差別,,使公民的政治權(quán)利更加平等。
新修改的選舉法規(guī)定:“選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求,,應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面,,由代表候選人介紹本人的情況,回答選民的問題,?!倍瓉淼姆梢?guī)定的是“選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見面,回答選民的問題”,。
人大代表陳家寶說,,原來的“可以”在執(zhí)行過程中彈性空間大,改為“應(yīng)當(dāng)”,增加了對這一規(guī)定的剛性約束,。
此前,,對代表候選人的介紹主要是個(gè)人簡歷、政治面貌,、學(xué)歷等基本情況,,選民對候選人缺乏深入了解,投票積極性受到影響,。韓大元指出:“修改有助于擴(kuò)大選民的知情權(quán),,提高透明度?!?/p>
新修改的選舉法增加規(guī)定:“代表候選人的近親屬不得擔(dān)任監(jiān)票人,、計(jì)票人?!庇嘘P(guān)專家表示,,選舉工作中監(jiān)票人、計(jì)票人實(shí)行回避,,有利于保障選舉結(jié)果的公正可信,。
同時(shí),法律規(guī)定,,公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表,。中國社科院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏說,這一修改能保證人大代表更好地履職,,有利于有效代表選民利益,,有利于保證代表在履職時(shí)更加公正、客觀,。
新修改的選舉法規(guī)定:“全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表,特別是工人,、農(nóng)民和知識(shí)分子代表,。”章治安代表說,,應(yīng)該保證一線生產(chǎn),、科研的工人、農(nóng)民,、知識(shí)分子代表的比例,。人大代表素質(zhì)的高低,不取決于學(xué)歷,、榮譽(yù)和社會(huì)地位,,而是要看是否了解實(shí)情,,是否講真話、講實(shí)話,,真正反映人民的合理利益訴求,,代表人民的利益,能否提出治理國家事務(wù)的真知灼見,。
新修改的選舉法規(guī)定:“選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處,?!壁w合代表說,,這一條款是對選民自由表達(dá)意愿的重要保障。同時(shí),,選舉法還進(jìn)一步規(guī)范投票站的設(shè)立和選舉大會(huì)的召開,,并加強(qiáng)對流動(dòng)票箱的管理。按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站,,進(jìn)行選舉,;選民居住比較集中的,可以召開選舉大會(huì),,進(jìn)行選舉,;因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民,可以在流動(dòng)票箱投票,。鄧志聰代表認(rèn)為,,法律的這些規(guī)定切合實(shí)際,可操作性強(qiáng),。
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