中新網(wǎng)3月10日電 針對(duì)最近幾年公眾關(guān)心的“三公”問題(“公車消費(fèi),、公費(fèi)出國(guó)、公務(wù)接待費(fèi)支出”),，全國(guó)人大代表,、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任高強(qiáng)10日解釋說，為什么現(xiàn)在政府難以公開“三公”支出呢,？這在于基礎(chǔ)工作不到位,。
十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心10日上午舉行主題為“人大立法、監(jiān)督工作”的集體采訪,，高強(qiáng)出席集體采訪并回答記者提問,。
高強(qiáng)說，預(yù)算資金是公共資金,，取之于民,，而用之于民。群眾應(yīng)該知道,，按照法律規(guī)定我應(yīng)該盡哪些納稅的義務(wù),，更應(yīng)該知道，政府按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定籌集的資金用于哪些方面,。所以預(yù)算公開應(yīng)該是應(yīng)有之意,，不應(yīng)該是去討論的一個(gè)問題?！暗菍?shí)際的執(zhí)行情況還不令人滿意”,。
針對(duì)去年廣州市公開部分政府部門預(yù)算引起社會(huì)好評(píng)的做法，高強(qiáng)說,，“其實(shí)我覺得沒什么,，這是一件很普通的事情,。政府早就應(yīng)該做到這點(diǎn)?！?/p>
他說,，即便是廣州市公開了部門預(yù)算,，實(shí)際上還有很多大家想了解到的情況還是了解不到,。為什么這么說？不僅取決于政府部門有一個(gè)公開的意識(shí),，還要做很多基礎(chǔ)性的工作,，具備公開的條件。做不到這點(diǎn),，還是不會(huì)令人滿意的,。
高強(qiáng)解釋說，現(xiàn)在財(cái)政上的預(yù)算科目沒有這一項(xiàng),，政府支出中有“購(gòu)置費(fèi)支出”,，這個(gè)范圍很廣，既包括汽車,，也包括桌椅板凳,，也包括辦公用品、電腦,、紙張等等,，細(xì)還細(xì)不到每一項(xiàng)的支出。我們的外交有專門的支出預(yù)算,，但是還沒有細(xì)到多少人出國(guó)花了多少錢,，都干了什么？他表示,，這是今后要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算科目,，進(jìn)一步明確預(yù)算支出統(tǒng)計(jì)的一個(gè)很重要的工作。
今年,，全國(guó)人大預(yù)算審查結(jié)果報(bào)告中明確要求：“在預(yù)算經(jīng)過批準(zhǔn)之后的15日內(nèi)向社會(huì)公開”,。對(duì)此，高強(qiáng)解釋說,，凡是提交到人大審議,、批準(zhǔn)的預(yù)算，都是可以公開的,，通過財(cái)政網(wǎng)站,、部門網(wǎng)站向社會(huì)公開?！暗俏乙部梢蕴孤实馗嬖V大家,，今年即便公開了,，也達(dá)不到大家要求的那么細(xì)?！?/p>
高強(qiáng)說,，為了解決這個(gè)問題，我們?cè)趯彶轭A(yù)算報(bào)告中明確提出要求“在明年向人大報(bào)告預(yù)算時(shí),，要報(bào)告政府的基本建設(shè)情況和政府行政開支情況”,。正在修改的《預(yù)算法》中，我們也明確地提出預(yù)算公開的要求,，即“政府編制的預(yù)算,、調(diào)整預(yù)算、決算,、部門預(yù)算,，經(jīng)過批準(zhǔn)后，都要向社會(huì)公開”,。
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