中新網3月10日電 針對最近幾年公眾關心的“三公”問題(“公車消費,、公費出國,、公務接待費支出”),全國人大代表,、全國人大常委會預算工作委員會主任高強10日解釋說,,為什么現(xiàn)在政府難以公開“三公”支出呢,?這在于基礎工作不到位。
十一屆全國人大三次會議新聞中心10日上午舉行主題為“人大立法,、監(jiān)督工作”的集體采訪,,高強出席集體采訪并回答記者提問。
高強說,,預算資金是公共資金,,取之于民,而用之于民,。群眾應該知道,,按照法律規(guī)定我應該盡哪些納稅的義務,更應該知道,,政府按照有關法律法規(guī)的規(guī)定籌集的資金用于哪些方面,。所以預算公開應該是應有之意,不應該是去討論的一個問題,?!暗菍嶋H的執(zhí)行情況還不令人滿意”。
針對去年廣州市公開部分政府部門預算引起社會好評的做法,,高強說,,“其實我覺得沒什么,,這是一件很普通的事情。政府早就應該做到這點,?!?/p>
他說,即便是廣州市公開了部門預算,,實際上還有很多大家想了解到的情況還是了解不到,。為什么這么說?不僅取決于政府部門有一個公開的意識,,還要做很多基礎性的工作,,具備公開的條件。做不到這點,,還是不會令人滿意的,。
高強解釋說,現(xiàn)在財政上的預算科目沒有這一項,,政府支出中有“購置費支出”,,這個范圍很廣,既包括汽車,,也包括桌椅板凳,,也包括辦公用品、電腦,、紙張等等,,細還細不到每一項的支出。我們的外交有專門的支出預算,,但是還沒有細到多少人出國花了多少錢,,都干了什么?他表示,,這是今后要進一步細化預算科目,,進一步明確預算支出統(tǒng)計的一個很重要的工作。
今年,,全國人大預算審查結果報告中明確要求:“在預算經過批準之后的15日內向社會公開”,。對此,高強解釋說,,凡是提交到人大審議,、批準的預算,都是可以公開的,,通過財政網站,、部門網站向社會公開。“但是我也可以坦率地告訴大家,,今年即便公開了,,也達不到大家要求的那么細?!?/p>
高強說,,為了解決這個問題,我們在審查預算報告中明確提出要求“在明年向人大報告預算時,,要報告政府的基本建設情況和政府行政開支情況”,。正在修改的《預算法》中,我們也明確地提出預算公開的要求,,即“政府編制的預算,、調整預算,、決算,、部門預算,經過批準后,,都要向社會公開”,。
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