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[鄭楚光]:5.民意表達機制不夠健全，訴求渠道不夠暢通,，底層民眾的實際狀況和利益訴求難以及時上傳,。 [10:54]

[鄭楚光]:二、舒緩社會張力的對策建議 [10:54]

[鄭楚光]:1.發(fā)揮國家機關的社會教化作用,。著力構建社會普遍認同,、能夠指導和約束社會運行的基本價值觀和基本行為規(guī)范，培養(yǎng)民眾健康向上的社會心態(tài)。 [10:55]

[鄭楚光]:2.探索有效的社會利益均衡機制,。在我國,，貧富差距、勞資差距,、城鄉(xiāng)差距將長期存在,。這些差距的核心是貧窮者生計維艱，心理失衡,；勞動者的收入偏低,，基本權益得不到充分保障；農民的基本權益保障亟待加強,。建立社會利益均衡機制的核心是縮小差距，調節(jié)利益關系,。關鍵是提高低收入勞動者的收入,，保障勞動者的合法權益，保障農民與農民工的基本權益,。 [10:55]

[鄭楚光]:3.降低民眾維權的代價,。從法規(guī)制度、工作機制,、責任追究等方面入手,，為民眾合法維權提供方便，降低民眾維護合法權益的代價,。建立社會矛盾的快速化解機制,，警方及時出警，公檢法及時立案結案,，政府部門及時受理和處理各類投訴,，力爭在第一時間化解社會矛盾。 [10:56]

[鄭楚光]:4.加大服務型政府建設力度,，提高干部隊伍素質,。政府要以向社會提供基礎性、普惠性和全局性的公共服務為目標,，加大服務社會的力度,。要把民眾關心的權益保護、社會的基本公平與正義等納入政府的優(yōu)先公共服務內容,。增強廣大干部的社會責任感,，確保國家公務人員能夠聽民意、順民情,、諒民苦,、解民難，消除官僚主義作風和冷漠現象。 [10:57]

[鄭楚光]:5.加強民眾利益訴求渠道的制度化建設,。要把民眾利益訴求納入制度化,、規(guī)范化、法制化的軌道,，讓民眾享有更多的利益訴求表達的制度資源,。解決不同人群在使用利益訴求表達制度過程中存在的不公問題。一是要進一步發(fā)揮人大,、政協(xié)作為民眾利益訴求的主渠道作用,。適當增加城鄉(xiāng)基層群眾在人大、政協(xié)等組織的代表和委員的名額,；進一步擴大人大代表,、政協(xié)委員的知情權、決策參與權和監(jiān)督權,。積極探索完善人大代表和政協(xié)委員聯系選民和界別群眾的制度,。二是要進一步發(fā)揮社會組織作為政府與民眾之間聯系的橋梁作用。三是要拓寬社情民意表達渠道,。進一步完善信訪制度,，建立和完善重大決策聽證制度，進一步發(fā)揮媒體的作用,，重視網絡輿情,。四是要探索基層民眾與政府之間的快捷溝通機制，讓基層群眾的真實情況和利益訴求能夠及時反映到政府有關部門,。 [10:58]

[鄭楚光]:總之,，社會張力過大危害社會和諧穩(wěn)定，舒緩社會張力是國家機關義不容辭的責任,。各級國家機關必須采取有效措施,，消弭社會矛盾，舒緩社會張力,，促進社會和諧,。謝謝。 [10:59]

[孫家正]:各位委員,，今天上午的大會發(fā)言進行完畢?，F在休會。 [10:59]