[許家印]:3.三箭齊發(fā),優(yōu)化捐贈激勵機制:慈善事業(yè)是無償?shù)?,但如果能讓捐贈者善有善報,,必將增強企業(yè)參與慈善事業(yè)的積極性。我們認為,,重要的是建立慈善捐贈激勵滲透其中的稅收系統(tǒng),。具體措施有三:一是實行普惠制,向任一合法慈善組織捐贈都可以享受稅收優(yōu)惠,,從總體上增加捐贈數(shù)額,。二是建立方便、快捷,、易操作的免稅程序,。三是考慮開征遺產稅、贈予稅,,提高奢侈品的稅幅,,引導富有企業(yè)家把部分資金投入社會公益事業(yè)。 [10:17]
[許家印]:4.四輪驅動,,加強捐贈監(jiān)督管理:汶川地震發(fā)生后,,一家企業(yè)繞過慈善機構直接向災民發(fā)放現(xiàn)金,引發(fā)我們的反思,。如何加強對慈善機構的監(jiān)督管理,,建議從四個方面入手。 [10:17]
[許家印]:一是要健全完善外部監(jiān)督機制,。包括業(yè)務主管部門指導,、監(jiān)督慈善機構依法和按章程開展活動,財政,、稅務,、審計等部門依法進行行政監(jiān)督,社會輿論,、民間評估機構及公民個人監(jiān)督等,。 [10:19]
[許家印]:二是要在慈善機構內部建立健全自我約束機制。建立約束內部成員的標準,、規(guī)則等,,由高層次專業(yè)人員管理,,特別是資助的申請、撥付及運營費用的預算,、核銷都應有嚴格的程序,。 [10:19]
[許家印]:三是要建立強制性信息披露機制。整個過程做到六個公開:公開捐贈數(shù)目,、公開捐款細項,、公開捐贈對象、公開救助過程,、公開救助金額,、公開救助結果。 [10:19]
[許家印]:四是要切實加強慈善機構的資源開發(fā),、社會動員,、高效救助等能力建設。完善一系列政策,,促進有質量的慈善機構健康成長,。謝謝大家。 [10:19]
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