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[農民日報,、三農在線網記者]:我這個問題提給陳部長，大家都知道,，看病難和看病貴是我國農村和城市實際存在的問題,，醫(yī)改已經進行了差不多快一年了，我想問陳部長,，醫(yī)改在哪些方面緩解了看病難,、看病貴，為群眾帶來了哪些看得見,、摸得著的實惠,？謝謝。

[陳竺]:深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動一年以來,，根據“廣覆蓋,、保基本、可持續(xù)”的原則,，衛(wèi)生系統(tǒng)在各相關部門和各地的支持之下,，努力工作，應該說緩解看病難,、看病貴方面取得了一些進展,，讓人民群眾得到了看得見、摸得著的實惠,。

我就結合醫(yī)改近期五項重點工作給新聞界的朋友們通報一下情況,。

第一，通過促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,，使人民群眾少得病,。這實際上是我們國家預防為主的衛(wèi)生工作方針在新時期的進一步發(fā)展。我們在繼續(xù)做好艾滋病,、結核病等重大傳染病防治的同時,，去年我們啟動了六項重大公共衛(wèi)生服務項目，目前已經給3200萬15歲以下的兒童免費注射乙肝疫苗,，大家都知道,，乙型肝炎和相關的肝臟疾病被稱為“國病”。有將近150萬的農村婦女得到宮頸癌的免費檢查,，近百萬婦女得到乳腺癌的免費檢查,。我們有300多萬的農村待孕婦女和孕早期婦女免費服用葉酸，這對預防出生缺陷是重要的,，同時600多萬農村孕產婦住院分娩得到補助,。21萬白內障患者通過手術重見光明。我們啟動了400多萬戶的無害化衛(wèi)生廁所的改建,。我們在地方性氟中毒的病區(qū)展開大規(guī)模的改爐改灶,。這六項重大公共衛(wèi)生服務項目，直接惠及了億萬群眾和家庭,。

同時,，由于國家基本公共衛(wèi)生服務經費的到位，我們已經向全人群提供了基本公共衛(wèi)生服務,，包括居民健康檔案的建立,、健康教育、傳染病和慢性病的防治,，兒童保健,、老年人保健等。這是第一項重點的進展,。

第二,，進一步擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面。我在這里介紹一下新型農村合作醫(yī)療的情況。人社部的胡曉義副部長等一下可能還會給大家介紹一下城鎮(zhèn)的職工和居民醫(yī)保進展情況,。大家知道新農合應該說是世界上覆蓋人數最多的一項保障事業(yè),，目前參合人數達到8.33億，新農合的籌資水平達到人均113元,，它的最高支付限額達到了當地農民人均純收入的6倍左右，這對于農民大病救治的抗風險能力是一個基本的保障,。去年一年,，有7.59億人次的農民通過新農合得到了補償。在全國范圍來看,，近幾年來,，由于醫(yī)療保障制度的不斷完善，政府在衛(wèi)生總費用當中的支出已經接近25%,，社會是35%,，個人付費已經從2000年的50%多降到了近年來的40%。大家知道,，總理的政府工作報告當中已經講,，今年新型農村合作醫(yī)療，政府的補助還將提高50%,。所以,，我想，人民群眾看得起病的問題,，也就是說看病貴的問題逐漸得到緩解,。

第三，通過建立比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,，使人民群眾不出社區(qū)和鄉(xiāng)村就能享受到便捷有效的服務,。去年以來，我們在農村和基層對于縣級醫(yī)院,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心基礎設施的投入力度是史無前例的,。一年的投入超過了過去30年的投入，而且我們加強了基層人才隊伍的培訓,，也啟動了城市大醫(yī)院支持農村縣醫(yī)院的行動,。所以，人民群眾看病更加方便,，大醫(yī)院人滿為患的情況有所緩解,，應該說，看病難的問題有所緩解,。

第四,，建立國家基本藥物制度。大家知道，目前,，我們在30%的政府辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實行了國家基本藥物制度,。網上招標、統(tǒng)一配送,，實行零差率,。我們最近掌握的數據，很多省通過這樣一個做法,，使得藥價已經降低了25%到50%,。今年，政府辦的60%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構將施行國家基本藥物制度,。

第五,，推進公立醫(yī)院改革試點。應該說,，這是醫(yī)改的難點,，也是重點。最近,，由國務院批準,，關于公立醫(yī)院改革試點的指導意見已經下發(fā)，16個國家級的試點城市已經確定,，根據指導意見,，公立醫(yī)院改革試點必須堅持公益性質和主導地位，主要的內容是推進,、完善服務體系,，創(chuàng)新體制機制，加強內部管理,，充分調動醫(yī)務人員的積極性,，從而為人民群眾提供安全、有效,、方便,、價廉的服務。

我想所有這一切,，使得醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這樣一個世界難題在我們國家開始了重要的破題,。溫總理在政府工作報告當中談到，我們要迎難而上,。因為在一個13億人口的發(fā)展中大國,，發(fā)展又不平衡，歷史欠賬也比較多,，醫(yī)改需要全社會的,，包括新聞界在內的支持,，更需要衛(wèi)生系統(tǒng)奮發(fā)有為。謝謝大家,。