去年,,上海釣魚執(zhí)法事件引起社會(huì)廣泛關(guān)注。上海白領(lǐng)張輝和斷指孫中界的命運(yùn),,引起民眾廣泛關(guān)注,。記者對(duì)兩位當(dāng)事人進(jìn)行回訪時(shí)發(fā)現(xiàn),目前為止,,并沒有具體的執(zhí)法人員或執(zhí)法單位被問責(zé),孫中界的賠償要求也沒有得到有關(guān)部門的支持。昨天,,上海市委書記俞正聲在兩會(huì)上回應(yīng)此事時(shí)稱,“釣魚執(zhí)法問題的出現(xiàn),,是一個(gè)復(fù)雜的問題,,緣于有獎(jiǎng)舉報(bào)的制度原因,因此,,問責(zé)具體的執(zhí)法人員并不適當(dāng),。”
追訪官員
韓正稱應(yīng)取消有獎(jiǎng)舉報(bào)
上海市長(zhǎng)韓正對(duì)此也做出回應(yīng)稱,,釣魚執(zhí)法是一個(gè)極其錯(cuò)誤的執(zhí)法行為,,損害了群眾的利益,也嚴(yán)重影響了政府的公信力,。
韓正說,,上海市對(duì)這個(gè)事情的看法是,釣魚執(zhí)法之所以出現(xiàn)的根本原因是制度設(shè)計(jì)的問題,,這個(gè)制度就是有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,。
“有獎(jiǎng)舉報(bào)在有些領(lǐng)域可以用,但是在維護(hù)交通秩序的執(zhí)法上用這種方法是錯(cuò)誤的,。有了有獎(jiǎng)舉報(bào),,就會(huì)有利益驅(qū)動(dòng),就容易產(chǎn)生為領(lǐng)到有獎(jiǎng)舉報(bào)這部分錢而專門從事舉報(bào),,逐步轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)性的舉報(bào),,而這種職業(yè)性的舉報(bào)不受監(jiān)督?!表n正認(rèn)為,,從政府的角度來講,首先要取消有獎(jiǎng)舉報(bào),,從根本上釜底抽薪,,要把這個(gè)制度規(guī)范起來。
執(zhí)法單位罰款全繳財(cái)政
此外,,上海也將采取其他的治理方法,,割斷行政執(zhí)法處罰單位和錢的關(guān)系。
“今年全市所有區(qū),所有執(zhí)法行為罰沒款,、處罰款,,全部統(tǒng)一到市里的財(cái)政專戶,全部公開監(jiān)督,,下面所有的單位拿不到一分錢,,從制度上杜絕了這樣一種做法?!?/p>
韓正說,,除了制度原因,執(zhí)法人員素質(zhì)也有待提高,,執(zhí)法人員如何掌握自己所執(zhí)法的所有法律,,用一種比較規(guī)范的行為和法律的語言去執(zhí)法,這方面是缺乏的,。因此,,上海今年將開始分批全員輪訓(xùn),之后要考核,,考核不合格的,,就不能做執(zhí)法工作了,做其他的工作,。當(dāng)然,,我們政府在應(yīng)對(duì)這些事情的處理上,特別主張主流媒體在第一時(shí)間能夠反映,,這很重要,,就是快報(bào)事實(shí),是什么就是什么,,我覺得我們應(yīng)該有一種科學(xué)的態(tài)度,。
“我相信上海市政府通過這件事情舉一反三,我們將用自己的實(shí)際行動(dòng)來修補(bǔ)政府的公信力,?!?/p>
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