去年,上海釣魚執(zhí)法事件引起社會廣泛關(guān)注,。上海白領(lǐng)張輝和斷指孫中界的命運(yùn),,引起民眾廣泛關(guān)注。記者對兩位當(dāng)事人進(jìn)行回訪時發(fā)現(xiàn),,目前為止,,并沒有具體的執(zhí)法人員或執(zhí)法單位被問責(zé),孫中界的賠償要求也沒有得到有關(guān)部門的支持,。昨天,,上海市委書記俞正聲在兩會上回應(yīng)此事時稱,“釣魚執(zhí)法問題的出現(xiàn),,是一個復(fù)雜的問題,,緣于有獎舉報的制度原因,因此,,問責(zé)具體的執(zhí)法人員并不適當(dāng),。”
追訪官員
韓正稱應(yīng)取消有獎舉報
上海市長韓正對此也做出回應(yīng)稱,,釣魚執(zhí)法是一個極其錯誤的執(zhí)法行為,,損害了群眾的利益,也嚴(yán)重影響了政府的公信力,。
韓正說,,上海市對這個事情的看法是,釣魚執(zhí)法之所以出現(xiàn)的根本原因是制度設(shè)計的問題,,這個制度就是有獎舉報制度,。
“有獎舉報在有些領(lǐng)域可以用,但是在維護(hù)交通秩序的執(zhí)法上用這種方法是錯誤的,。有了有獎舉報,,就會有利益驅(qū)動,就容易產(chǎn)生為領(lǐng)到有獎舉報這部分錢而專門從事舉報,,逐步轉(zhuǎn)化為一種職業(yè)性的舉報,,而這種職業(yè)性的舉報不受監(jiān)督?!表n正認(rèn)為,,從政府的角度來講,首先要取消有獎舉報,,從根本上釜底抽薪,,要把這個制度規(guī)范起來。
執(zhí)法單位罰款全繳財政
此外,上海也將采取其他的治理方法,,割斷行政執(zhí)法處罰單位和錢的關(guān)系,。
“今年全市所有區(qū),,所有執(zhí)法行為罰沒款,、處罰款,全部統(tǒng)一到市里的財政專戶,,全部公開監(jiān)督,,下面所有的單位拿不到一分錢,從制度上杜絕了這樣一種做法,?!?/p>
韓正說,除了制度原因,,執(zhí)法人員素質(zhì)也有待提高,,執(zhí)法人員如何掌握自己所執(zhí)法的所有法律,用一種比較規(guī)范的行為和法律的語言去執(zhí)法,,這方面是缺乏的,。因此,上海今年將開始分批全員輪訓(xùn),,之后要考核,,考核不合格的,就不能做執(zhí)法工作了,,做其他的工作,。當(dāng)然,我們政府在應(yīng)對這些事情的處理上,,特別主張主流媒體在第一時間能夠反映,,這很重要,就是快報事實(shí),,是什么就是什么,,我覺得我們應(yīng)該有一種科學(xué)的態(tài)度。
“我相信上海市政府通過這件事情舉一反三,,我們將用自己的實(shí)際行動來修補(bǔ)政府的公信力,。”
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