中新社北京3月7日電 2009年中國GDP增幅8.7%,，但地方GDP總量相加遠高于此。這種現(xiàn)象至少2004年以來幾乎年年如此,。民建中央副主席,、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任王少階7日在此間建議，建立統(tǒng)計問責制,，對“官出數(shù)字,、數(shù)字出官”的造假行為依法嚴懲。
王少階是在全國政協(xié)十一屆三次會議第二次全體會議大會發(fā)言時作上述表示的,。
2009年6月,，全國人大常委會通過修改后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》。對此,，國人寄予厚望,。但現(xiàn)實情況卻是統(tǒng)計數(shù)據(jù)屢屢失真，禁而不止,。
王少階認為，主要原因是沒做到有法必依,、執(zhí)法必嚴,，使得“官出數(shù)字,、數(shù)字出官”造假行為猖獗。2009年,，根據(jù)各地公布的數(shù)據(jù),，經(jīng)濟增速低于8.7%的僅有3個省市，增速在13%—15%的8個,，16%以上的2個,。“試問,，哪些數(shù)據(jù)更可靠,？老百姓如何感受如此高的發(fā)展速度？政府又如何判斷經(jīng)濟形勢,？”
此外,，城鎮(zhèn)居民收入統(tǒng)計口徑有缺陷。2009年7月,，國家統(tǒng)計局公布在崗職工平均工資和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增速都在10%以上,，引發(fā)了網(wǎng)民“收入被增長”的議論。
王少階指出,，全國城鎮(zhèn)職工共4.1億人,，納入國家統(tǒng)計范圍的只有1.1億人。占職工總數(shù)約70%的私營企業(yè),、個體工商戶和農(nóng)民工都沒有統(tǒng)計在內(nèi),，而他們的平均工資又遠低于國有企業(yè)職工?！斑@種統(tǒng)計方法已不能反映真實的城鎮(zhèn)居民收入,。”
2008年底,，國際金融危機影響下,，部分行業(yè)經(jīng)營困難，千萬農(nóng)民工返鄉(xiāng),。一年過去,，有關(guān)部門公布城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。實際上自2003年以來,，該數(shù)據(jù)一直在4.0%—4.3%間徘徊,。
“究其原因是不少真正失業(yè)的人沒去登記，加上農(nóng)民就業(yè)情況沒有包括在里面,，因此公布的數(shù)據(jù)遠低于調(diào)查失業(yè)率,。”
改革開放30余年,，數(shù)以億計的農(nóng)村富裕勞動力走進城鎮(zhèn)工作,，成為中國第二,、第三產(chǎn)業(yè)主力軍?！皟H因他們戶口不在城市,，就不登記，是不合理的,?！?/p>
王少階指出，當前中國正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期,，人民關(guān)心國家大事，公眾參與程度高,?！斑M一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)公信力十分必要?！?/p>
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