來(lái)自廣東的全國(guó)政協(xié)委員,、廣東省政協(xié)副主席,、暨南大學(xué)副校長(zhǎng)周天鴻，也是高校去行政化的積極支持者,。他認(rèn)為,，“高校取消行政級(jí)別的更重要意義在于制定完善的自主辦學(xué)機(jī)制,，減少官本位的思想?！?/p>
“去行政化就應(yīng)該改變現(xiàn)有的校長(zhǎng)任命制,?！比珖?guó)政協(xié)委員、湖北省政協(xié)副主席,、華中科技大學(xué)教授鄭楚光向本報(bào)記者表示,。他主張“學(xué)術(shù)權(quán)力”，并認(rèn)為應(yīng)該“平衡高校內(nèi)部的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力”,。
高校行政化積弊甚多
“行政化體系下,，教授位于校長(zhǎng)、院長(zhǎng),、處長(zhǎng),、系主任、教研室主任之下,，無(wú)地位,、無(wú)話語(yǔ)權(quán)?！编嵆馕瘑T認(rèn)為,，如此“座次”，學(xué)術(shù),、科研不可避免地被“盤(pán)剝”,。“中國(guó)教育機(jī)構(gòu)中行政級(jí)別最高者為副部級(jí),，原來(lái)只有兩家,，現(xiàn)在至少有38家了。在行政化的體系中,，所有的管理者,，無(wú)論從名義上說(shuō)還是從實(shí)質(zhì)上看，都是行政官員,。于是,，在教育界，教育家常常難以尋覓,，大大小小的官員卻比比皆是,，形形色色的教育機(jī)構(gòu)變成了官場(chǎng)?！?/p>
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕曾參與醫(yī)改等多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂,，對(duì)教育發(fā)展規(guī)劃早有經(jīng)典分析。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō),，有些觀點(diǎn)將上大學(xué)貴,、大學(xué)生就業(yè)難等問(wèn)題，歸罪于教育產(chǎn)業(yè)化,，但實(shí)際上,，“教育行政化才是造成高等教育種種弊端的最主要根源，而所謂教育產(chǎn)業(yè)化或偽市場(chǎng)化恰恰是高度行政化的后果之一,?！?/p>
“高校學(xué)術(shù)腐敗也都源于行政化的教學(xué)、科研評(píng)估體系,?！鳖欔拷淌谡f(shuō)。網(wǎng)上曾有廣西某大學(xué)“大張旗鼓,、熱烈迎接”教育部學(xué)科評(píng)估委員會(huì)某秘書(shū)的鬧劇,，其產(chǎn)生的根源即在于此。
從改革開(kāi)放以來(lái)的高等教育發(fā)展史來(lái)看,，高校行政化曾發(fā)揮過(guò)重要作用,，比如高校進(jìn)入行政序列，保障了教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌,、劃撥到位,。但是，“教育發(fā)展戰(zhàn)略得以提升,，教育經(jīng)費(fèi)的劃撥,、管理模式也必須改變?！比珖?guó)政協(xié)委員,、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，規(guī)劃綱要下一步需要理順高校辦學(xué)的撥款機(jī)制,。他進(jìn)而建議,，“成立國(guó)家和地方教育撥款委員會(huì)，制定教育撥款預(yù)算,，并監(jiān)督政府撥款,，學(xué)校就用不著‘跑部錢(qián)進(jìn)’了”。
高等教育如何去除行政化,、超越行政化,？遲福林委員還建議，要成立高層次的,、超越部門(mén)利益的中央綜合協(xié)調(diào)部門(mén),；盡快在局部地區(qū)推開(kāi)試點(diǎn)，比如取消行政級(jí)別從副部級(jí)大學(xué)入手,；切實(shí)完善社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng),。“教育系統(tǒng)積弊甚多,，必須要有大決心,、大動(dòng)作,、大環(huán)境的支持?！?/p>
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