[閆冰竹]:第三，落實財政補償規(guī)定,，完善風險分擔機制,。國務院去年9月出臺的《關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出：“鼓勵建立小企業(yè)貸款風險補償基金，對金融機構發(fā)放小企業(yè)貸款按增量給予適當補助,?！边@項規(guī)定對改善中小企業(yè)融資狀況有非常關鍵的作用。建議各級政府部門加快制定落實這項政策規(guī)定的具體實施細則,，進一步緩解中小企業(yè)融資難問題,。 [16:54]
[閆冰竹]:第四，加大政策扶持力度,，增強銀行服務能力,。建議財稅部門盡快協(xié)調落實中小企業(yè)不良貸款呆賬自主核銷政策，切實降低中小企業(yè)貸款呆賬核銷成本,；對中小銀行歷史形成的中小企業(yè)貸款呆賬,，可考慮制定寬松的核銷政策。建議適當減免中小企業(yè)貸款業(yè)務的營業(yè)稅,，有效降低中小銀行服務中小企業(yè)的成本,，激發(fā)中小銀行服務中小企業(yè)的積極性。謝謝大家,。 [16:55]
[董建華]:現(xiàn)在請梁季陽委員發(fā)言,。 [16:56]
[梁季陽]:主席、副主席,、各位委員,，我發(fā)言的題目是：規(guī)范房地產市場,，維護社會公正,，確保經濟安全。 [16:56]
[梁季陽]:一,、造成高房價的原因是什么,？ [16:56]
[梁季陽]:當前比較流行的觀點：由于我國土地資源緊缺，在市場經濟條件下,，需求大于供給,，房價上漲是必然的。錯了！這是一種錯誤的輿論導向,！ [16:57]
[梁季陽]:1.房地產市場的病根在于土地壟斷,，在于地方政府對土地財政的過度依賴。 [16:57]
[梁季陽]:在市場經濟條件下,，供給方與需求方的基本關系是兩個完全平等的經濟主體之間的關系,。在我國房地產市場的供需雙方中，供方中除了房地產商外,，實際上還有控制著土地資源,，收取各種契稅費的地方政府。而房地產需求方是分散的,、弱勢的個體購房者,。因此，我國房地產市場的供求雙方并不是完全平等的經濟主體,。 [16:57]
[梁季陽]:地方政府是我國房地產交易中最大的獲利者,。據(jù)統(tǒng)計，2009年,，全國的土地出讓金收入已經超過1.5萬億元,。不少城市的土地出讓金已經占地方財政收入近50%。為什么在房價下跌的時候,，地方政府總會或明或暗的“托市”,、“救市”？原因是不言而喻的,。 [16:57]
[梁季陽]:2.房價快速上漲的另一個原因是土地,、房產的投機。 [16:58]
[梁季陽]:近年來房地產商大肆囤地,、炒地,，地王頻現(xiàn)。由于房地產的暴利,，許多與建筑業(yè)并不相干的企業(yè)蜂擁進入房地產市場,，包括一些大型央企紛紛涉足房地產業(yè)，并獲利頗豐,。 [16:58]
[梁季陽]:據(jù)統(tǒng)計,，目前十大房地產企業(yè)的土地儲備規(guī)模超過3億平方米，可供各自開發(fā)7,、8年,，甚至超過10年。1998年—2008年十年間全國用于房地產開發(fā)的土地,，目前仍有近40%囤積在開發(fā)商手中,。 [16:59]
[梁季陽]:除了民間資本的炒房團推波助瀾外,，許多富裕家庭也投資炒房獲利，由此導致住宅空置,，一些一線城市的增量住宅空置率達到50%,。 [16:59]
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