東南網(wǎng)-海峽導(dǎo)報3月7日訊 全國人大代表周聯(lián)清提交建議，呼吁要以能耗,、水耗,、污染物排放、安全性等作為淘汰落后產(chǎn)能的主要指標(biāo)，突破區(qū)域限制,，支持區(qū)域生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,。
周聯(lián)清提出，現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策施行的淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)較單一,，更多關(guān)注生產(chǎn)設(shè)備,、生產(chǎn)工藝的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力等企業(yè)內(nèi)部指標(biāo)，忽略了能耗,、污染物排放等外部指標(biāo),。生產(chǎn)設(shè)備規(guī)模大并不等于技術(shù)水平高，規(guī)模小并不意味著技術(shù)水平落后,。建議國家以能耗,、排放等外部指標(biāo)為依據(jù)制定產(chǎn)業(yè)政策，同時要使資源,、環(huán)境等外部性成本進入企業(yè)成本,，使落后產(chǎn)能無利可圖，推動企業(yè)自覺更新技術(shù),、自覺淘汰落后產(chǎn)能,。
他還建議國家支持區(qū)域生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。以福建為例,，福建產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,，可供淘汰落后產(chǎn)能發(fā)展大型臨港工業(yè)的空間有限，局限在某個區(qū)域內(nèi)簡單實行等量淘汰,，將不利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整優(yōu)化,。事實上，福建有著良好的臨港優(yōu)勢,，完全具備布局建設(shè)大型臨港工業(yè)項目的建廠條件,。
他建議實行全國一盤棋，建立健全淘汰補償機制,，由國家按照總量控制的原則,，突破區(qū)域限制，支持具有良好建廠條件的地區(qū)加快發(fā)展,。
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