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[謝旭人]:第三，加強對地方政府性債包括融資平臺規(guī)范管理，這就包括建立風(fēng)險預(yù)警機制,，建立地方財政的償債機制,，還有就是根據(jù)財力狀況規(guī)范地方政府融資。平臺公司經(jīng)過清理以后,，應(yīng)該按照公司法的有關(guān)規(guī)定規(guī)范地運行,。

[謝旭人]:第四，加強金融機構(gòu)對平臺公司發(fā)放貸款的管理,，加強資本約束,，控制集中度，對貸款對象要嚴(yán)格進行審核,，做到貸前調(diào)查,、貸中審查、貸后檢查,，提高貸款的質(zhì)量,，切實防范風(fēng)險?？傊?，通過綜合治理，加強地方政府債務(wù)和融資平臺公司的管理,。

[謝旭人]:我順便把地方關(guān)于土地出讓的情況給大家簡單匯報一下,，現(xiàn)在地方國有土地有償出讓收入已經(jīng)全部納入了地方政府性基金預(yù)算管理，今年我們向全國人大報告的預(yù)算里面,，也包 括了政府性基金預(yù)算情況,。在地方的基金預(yù)算收入當(dāng)中，國有土地使用權(quán)出讓收入是大頭,，2009年,，全國土地出讓收入大體是14239億元，這就納入到基金預(yù)算收入管理,。根據(jù)國家的一系列政策規(guī)定,，收入多數(shù)都是專款專用的,，它與公共財政預(yù)算是分開的,，就是當(dāng)?shù)夭荒苣眠@個土地出讓收入搞一般性的開支，去年,，地方土地出讓收入安排的支出大體上有這樣幾個方面：第一,，用于征地拆遷,、補償以及補貼被征地農(nóng)民的支出，去年是支出了5180億元,，這個數(shù)量也相當(dāng)大,。第二，用于土地開發(fā)支出1430億元,。第三,，用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)433億元，第四,，用于城市建設(shè)支出3341億元,，第五，用于土地整理以及耕地開發(fā)支出478億元,，第六,，用于廉租住房建設(shè)以及一些改制國有企業(yè)土地收入用于職工安置等支出，加起來是1378億元,。大體地方政府國有土地出讓收支是這么一個情況,。謝謝。

[主持人李連寧]:謝謝四位部長回答這個問題,。

[香港記者]:非常感謝主持人,。哎喲，這個機會難得,，難得碰見四位部長,，所以我每一位問一個簡單的問題。首先請問陳部長,，關(guān)于東盟自貿(mào)區(qū)的問題,，1月1號開始以后，咱們地區(qū)的貿(mào)易比較活躍,，但是現(xiàn)在已經(jīng)有一些國家,，比如印尼、泰國認(rèn)為在一些產(chǎn)品上有貿(mào)易不公平現(xiàn)象,，準(zhǔn)備退出自貿(mào)區(qū),，您做何回應(yīng)？請問張平主任,，四萬億的投資到底有多少進入了實體經(jīng)濟,，因為外界一直認(rèn)為分給央企的一些資金，他們投入到樓市和股市,，真正進入實體經(jīng)濟的,，您有沒有一個數(shù)據(jù)？請問謝部長,，有人問,，現(xiàn)在政府行政開支年年是大批增長的,，我們想問問到底用于行政開支的是多少？而且公開預(yù)算方面您有什么措施和考慮,？請問小川行長,，昨天有一個美國商務(wù)部的中層官員說,，如果有證據(jù)證明中國是在操縱人民幣匯率,，美國商務(wù)部就會加征一種關(guān)稅，您認(rèn)為在中美關(guān)系當(dāng)前的形勢下,，人民幣有沒有可能被當(dāng)作政治工具,？

[陳德銘]:我是講規(guī)則的，主持人宣布一個記者問一個問題,，我不知道這個規(guī)則怎么樣,，但是我是第一個問題，看來我是必須回答,。

[陳德銘]:中國是東盟的自貿(mào)區(qū)談了十年,，是我們最早談的第一個自貿(mào)區(qū)，也是我們迄今為止和發(fā)展中國家之間的一個最大的自貿(mào)區(qū),，它涵蓋著將近19億的人口,，這個自貿(mào)區(qū)到今年的1月1號是全面建成，在這個過程中,，我們曾經(jīng)有一個早期收獲,，這個早期收獲從2003年開始到2009年，同時也是觀察這個自貿(mào)區(qū)的效果,。從早期收獲來看,，每年雙邊的、多邊的,，如果把東盟作為一邊就是雙邊的貿(mào)易,，每年是增長了18.2%，說明中國和東盟這兩大塊市場之間有非常強的產(chǎn)業(yè)的互補性和貿(mào)易的機會,。

[陳德銘]:今年1月,，這個自貿(mào)區(qū)全面建成以后，目前看來,，這個自貿(mào)區(qū)對雙邊貿(mào)易的拉動作用是非常明顯的,。1月份，中國對東盟的出口增長了52.8%,，東盟自中國的進口增長了117.3%,，比中國的增長還要快了一倍的增長。所以,，事實已經(jīng)明顯地證明,，這是一項雙贏的制度的安排,。