在2010年全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)前夕,，中國(guó)決策層對(duì)作為年度政府“施政綱領(lǐng)”的《政府工作報(bào)告》展開(kāi)密集研討,，并廣泛征求民意。后金融危機(jī)時(shí)代，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等被屢次強(qiáng)調(diào)，透露出2010年中國(guó)施政的一些關(guān)鍵指向,。
政府工作報(bào)告密集討論征民意
中共中央政治局2月22日召開(kāi)會(huì)議，討論國(guó)務(wù)院擬提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》稿,。在此之前的1月19日,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全體會(huì)議，討論了《政府工作報(bào)告(征求意見(jiàn)稿)》,。并決定將此稿發(fā)到各省區(qū)市和中央有關(guān)部門,、單位征求意見(jiàn)，并采取多種形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),。
隨后，國(guó)務(wù)院總理溫家寶密集召開(kāi)座談會(huì),，征求各界對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)：1月22日至2月1日,，在中南海舉行的五次座談會(huì)，溫家寶分別聽(tīng)取了各民主黨派中央,、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表,，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者,，科技,、教育、衛(wèi)生,、文化,、體育界代表，企業(yè)界代表和工人,、農(nóng)民,、學(xué)生等基層群眾代表的意見(jiàn)；1月30日,，溫家寶首次在農(nóng)戶家中召開(kāi)座談會(huì)征求對(duì)《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn),，1月31日，溫家寶到北京社區(qū)聽(tīng)取各界民眾意見(jiàn),。
溫家寶表示,，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中的一條重要體會(huì)，就是實(shí)行科學(xué)民主決策,，健全群眾參與,、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的工作機(jī)制。堅(jiān)持重大決策集體討論決定,，堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定決策,，堅(jiān)持重大決策事項(xiàng)進(jìn)行專家咨詢，堅(jiān)持事關(guān)民生的決策征求群眾意見(jiàn),，堅(jiān)持提高決策的執(zhí)行力和公信力,。實(shí)踐證明,，這“五個(gè)堅(jiān)持”是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的迫切需要,，是發(fā)展社會(huì)主義民主的必然要求,，也是調(diào)動(dòng)各方面積極性創(chuàng)造性的有效途徑。
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