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日前,，國家預防腐敗局網站發(fā)布《國家預防腐敗局2010年工作要點》?！兑c》提出,，2010年要繼續(xù)開展制止公款出國旅游專項工作，繼續(xù)嚴格控制和適度壓縮因公出國人次數和經費,，狠抓因公出國管理制度的執(zhí)行,，繼續(xù)完善因公出國管理制度，加強對雙跨團組的管理,，嚴肅查處公款出國旅游案件,。而剛剛公布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的52個“不準”中，也對用公款旅游或者變相用公款旅游,、公款支付親屬旅游等行為再次明確說“不”,。

公款出國(境)旅游是個“老大難”問題，年年抓,，年年罵,，公款游玩照樣花。說到底,，問題集中在這樣兩個焦點上：“不該去的人去了”,，各類名目可勁兒忽悠，各種項目天花亂墜,，不僅本人出去了,，還攜親帶友，隊伍浩浩蕩蕩,；“不該花的錢花了”,，不僅超出規(guī)定標準，更是奢靡享樂,，揮金如土,。

公款出游亂象，折射出違規(guī)者與監(jiān)管者的力量對比“失衡”,。一方面,，是制度太松,，監(jiān)督太軟，處罰太輕,，另一方面,，則是利用公款出游的花樣不斷翻新,，手段不斷升級,，方式越來越隱蔽，利益鏈條越來越延伸,。

比如,，有些管理部門對出國申請材料審查把關不嚴，甚至放行明顯違反規(guī)定的出國申請,；有的對成行團組疏于管理,，缺乏監(jiān)督檢查，對擅自延長境外停留時間,、違規(guī)增加出訪地點等問題視而不見,；有的對公費豪游官員的處罰“點到即止”，甚至剛脫了烏紗帽又迅速復出,；有的縱容外事服務機構弄虛作假,，組織公款出國旅游，甚至從中牟利,，等等,。