“官德”制度化,，并非簡(jiǎn)單的“道德立法”，而是要建立一套規(guī)范,、一個(gè)體系,，包括監(jiān)督機(jī)制,、養(yǎng)成機(jī)制,、評(píng)價(jià)機(jī)制,、選擇機(jī)制等,。制度體現(xiàn)導(dǎo)向,，從源頭上規(guī)范價(jià)值選擇,，有利養(yǎng)成“官德”,；制度帶來約束,，在過程中提供有力保障,，有利實(shí)現(xiàn)“官德”；制度是一種普遍性的可靠支撐,，有利整體改善“官德”,。只有讓“官德”系統(tǒng)化、機(jī)制化,，才能使行政倫理的規(guī)范要求,，有效轉(zhuǎn)化為廣大公職人員的內(nèi)心道德。
中國(guó)傳統(tǒng)文化歷來非常強(qiáng)調(diào)“官德”,。作為執(zhí)政黨的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，更應(yīng)該加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，“常修為政之德,，常思貪欲之害,，常懷律己之心”,，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)。
實(shí)際上,，從中央到地方,，已經(jīng)進(jìn)行了一系列“官德”制度建設(shè)的嘗試。近年來,，規(guī)范“官德”的法律法規(guī)相繼出臺(tái),。特別是《公務(wù)員法》以法律形式明確了公務(wù)員的九項(xiàng)義務(wù)和十六條“禁令”，成為行政倫理步入法制化軌道的標(biāo)志,。
當(dāng)然,，也應(yīng)該看到，“官德”的制度化還處在起步階段,，相關(guān)規(guī)定分散,、籠統(tǒng)，法律化程度較低,，執(zhí)行起來困難不少,。相當(dāng)數(shù)量的規(guī)章制度是臨時(shí)性的，還沒有形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的法律制度體系,?！读?zhǔn)則》的貫徹實(shí)施，重要性因此不言而喻,。相信隨著相關(guān)實(shí)施細(xì)則及配套規(guī)定的出臺(tái),，從政道德制度建設(shè)水平將有顯著提升。
制度建設(shè)是根本,，但制度作為一種“硬件”,，也有局限性。只有制度規(guī)范的他律與操守信念的自律有機(jī)結(jié)合起來,，以信仰作為制度執(zhí)行的基礎(chǔ),，以監(jiān)督作為制度落實(shí)的保證，“硬件”,、“軟件”都更科學(xué),、更完備，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政才有更可靠保障,。
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