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比挪巨款更可怕的是權(quán)力失控
zs-bk.com?2010-02-07 15:50? 馬滌明 狄書愛?來源:湖北日?qǐng)?bào)    我來說兩句

據(jù)媒體報(bào)道,中華全國供銷合作總社原財(cái)會(huì)部預(yù)算處處長劉林祥,因涉嫌挪用近4億元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款,,日前被北京海淀區(qū)檢察院反貪局立案偵查,。報(bào)道披露,劉林祥在擔(dān)任中華全國供銷合作總社財(cái)會(huì)部預(yù)算處處長職務(wù)時(shí),,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金的預(yù)算,、撥付等全部由其掌控。如此“全部掌控”,讓人異常震驚,。這意味著,,經(jīng)由供銷總社下?lián)艿挠糜诒U蠂壹Z食安全的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,基本上是由預(yù)算處處長一個(gè)人說了算,。這就難怪,,近4個(gè)億的巨款,竟然能被一個(gè)處長運(yùn)作到其朋友的公司里去做生意,!

事實(shí)上,,像“處長級(jí)”官員就能挪用如此巨額款項(xiàng)的,絕非僅此一例,。上月30日《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道,,廣東省湛江市住房公積金管理中心原主任滿粵華,亦在兩年多時(shí)間里挪用了4.6119億元巨款到某證券營業(yè)部去搞股票,、基金等交易,。至于挪用千萬元公款的案例就更非一起兩起。有一種說法認(rèn)為,,腐敗問題歸根到底都是貪官過于貪婪所致,。這話當(dāng)然不無道理。試想,,清心寡欲者何以會(huì)去行貪腐之事,?但是,貪婪之心不少人都有,,可并不是所有貪婪者都能實(shí)現(xiàn)欲想,。這里的關(guān)鍵,還是在于其有無“全部掌控”某事某款的權(quán)力,。從上述案例看,,除了作案者自我墮落外,最根本的便利,,就在于其掌握了“全部掌控”所管款項(xiàng)的權(quán)力,。這正應(yīng)了“權(quán)力缺乏制約,必然會(huì)產(chǎn)生腐敗”那句話,。

看來,,比挪用幾億元公款更可怕的還是權(quán)力的失控。因此,,要防止和根治巨額公款被挪用等問題,,說到底就是要在“治權(quán)”上下工夫。一方面,,不能賦予個(gè)人那么大的動(dòng)用巨額公款的權(quán)力,。像經(jīng)由供銷合作總社的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金,其預(yù)算和撥付,豈能僅由一個(gè)預(yù)算處處長說了算,?另一方面,,要強(qiáng)化對(duì)個(gè)人所賦權(quán)力的監(jiān)管和監(jiān)督,讓權(quán)力行使的每一個(gè)程序,,都最大限度地在陽光下運(yùn)行,,都受到眾多眼睛的關(guān)注。如此,,各個(gè)事項(xiàng)主管官員的權(quán)力,,就會(huì)受到最大限度的制約,使他們即便想從中投機(jī)鉆營,,也沒有辦法得逞,。


責(zé)任編輯:陳瑜輝
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