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科學(xué)發(fā)展觀：創(chuàng)造重建奇跡的“法寶”

震后不久,，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)在全黨展開(kāi),。胡錦濤總書(shū)記提出：要“科學(xué)重建”，“要把災(zāi)后重建與推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),、扶貧開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合起來(lái)，與主體功能區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合起來(lái),，與保護(hù)民族文化遺產(chǎn)緊密結(jié)合起來(lái),，與促進(jìn)災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)并不斷改善緊密結(jié)合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,?！?/p>

一個(gè)論斷,，化作千百萬(wàn)人的實(shí)踐。

震后,，最讓都江堰市委書(shū)記劉俊林頭痛的是重建缺錢(qián),。全市12萬(wàn)戶農(nóng)民受災(zāi)，近8萬(wàn)戶房屋倒塌或損毀,，需要重建資金100多億元,。這對(duì)縣級(jí)（市）的財(cái)政來(lái)說(shuō)，是個(gè)天文數(shù)字,，農(nóng)民自身也無(wú)力承擔(dān),。

錢(qián)從哪里來(lái)？只有改革,。劉俊林算了一筆賬：如果把散居農(nóng)戶變?yōu)榧芯幼。芯涂梢怨?jié)約集體建設(shè)用地約6萬(wàn)畝,。通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,，讓農(nóng)戶的宅基地流通變現(xiàn)，就可以“變”出一筆巨資,，解決住房重建難題,。

農(nóng)民王全成了改革的第一批受益者之一。他拿出400余平方米宅基地的一半,，與“城里人”張先生聯(lián)建,，由張先生負(fù)責(zé)出資建兩幢樓房，兩人各得一幢,。王全沒(méi)掏一分現(xiàn)錢(qián),，就得到了一套238平方米的新樓房。

借助這項(xiàng)改革,，都江堰還創(chuàng)造了一種新的農(nóng)村集中居住模式,，村莊的美麗和現(xiàn)代化，超過(guò)許多城市住宅小區(qū),，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民新生活的夢(mèng)想之地?，F(xiàn)在，這樣的居住小區(qū)已建起60多個(gè),，還有140多個(gè)正在建設(shè)中,。

以人為本，為群眾雪中送炭,，成了災(zāi)后重建中各方援建者不約而同的行動(dòng),。

重建過(guò)程中，浙江援建方發(fā)現(xiàn),，青川還有數(shù)萬(wàn)人喝不上干凈水,，部分山區(qū)百姓甚至沒(méi)水喝,。浙江決定把有限資金用在刀刃上，拿出3億多元“埋入”地下,，投到“看不見(jiàn)”的安全飲水工程上,，徹底解決了當(dāng)?shù)厝罕姷娘嬎y問(wèn)題。新建什邡市人民醫(yī)院時(shí),，北京援建者發(fā)現(xiàn),，按最初設(shè)計(jì)，有700多萬(wàn)元錢(qián)要花在門(mén)面裝修上,。指揮部的同志心疼了,，堅(jiān)決地把這筆錢(qián)“扣”了下來(lái)，改用到更需要的學(xué)校建設(shè)上,。

廉潔援建也是19個(gè)援建省市一致的追求,。800多億元的各地援建資金，兩年內(nèi)花完,。這么多錢(qián),，怎么保證花得合理、不被貪污挪用,？上海建立了三級(jí)監(jiān)管體制,，所有援建資金全部通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)，一分錢(qián)也不經(jīng)過(guò)個(gè)人之手,，預(yù)算安排和實(shí)施情況全部在網(wǎng)上公布,，每一筆錢(qián)，人們都可以隨時(shí)查詢(xún),。北京把負(fù)責(zé)奧運(yùn)場(chǎng)館的審計(jì)師請(qǐng)來(lái),，為重建資金“把大門(mén)”。他們對(duì)每一筆資金實(shí)行全程審計(jì),，每一筆支出,、每一個(gè)環(huán)節(jié)，都有審計(jì)人員站在旁邊監(jiān)督,，他們戲稱(chēng)這是“旁站式審計(jì)”,。

借鑒中國(guó)和世界上一切文化的優(yōu)秀成果，提升科學(xué)重建的水準(zhǔn),，是建設(shè)者們共同的追求,。

遠(yuǎn)在唐朝就有的羌寨——汶川縣水磨鎮(zhèn)，曾是大詩(shī)人蘇軾和大畫(huà)家張大千筆下的“世外桃源”,。然而,，震后的廢墟和嚴(yán)重的工業(yè)污染，使這個(gè)“美女”飽受劫難。廣東佛山援建組組長(zhǎng)劉宏葆在深入了解這里的人文地理后,，對(duì)自己的工作定下這樣的目標(biāo)：打造“人類(lèi)災(zāi)后重建的典范”,。中國(guó)的、日本的,、瑞士的,、不丹的……世界有名的山水小鎮(zhèn)都啟發(fā)著他和同事們的構(gòu)思靈感。為了使鎮(zhèn)中新建的壽溪湖既能保持水的靈性美麗,，又能經(jīng)得住暴雨,、山洪、泥石流的沖擊和泥沙的淤積,，他們幾次去都江堰,，學(xué)習(xí)古人治水的智慧。最后,，他們請(qǐng)來(lái)了為葛洲壩做設(shè)計(jì)的四川大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員搞流水模型,。今年初，當(dāng)這個(gè)如詩(shī)如畫(huà)又有著羌族風(fēng)情的“小麗江”初露芳容時(shí),，她的美麗讓來(lái)訪者驚嘆不已,。

當(dāng)記者與創(chuàng)造這些重建奇跡的人們交談時(shí)，一種敬意和自豪感油然而生,。改革開(kāi)放30多年，造就了一大批有理想,、有紀(jì)律,、有知識(shí)同時(shí)也是思想解放、有創(chuàng)造力的中國(guó)公民,。這是中國(guó)最寶貴的財(cái)富,。