群眾路線:在重建中生動實踐
從群眾中來,到群眾中去,一切為了群眾,,一切依靠群眾,。走群眾路線,在恢復(fù)重建工作中得到充分體現(xiàn),。
震后,,胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)多次親臨災(zāi)區(qū),冒著不斷的余震到震中映秀鎮(zhèn),、都江堰和北川等地調(diào)查,,在帳篷里。在板房中,,在滿是廢墟的現(xiàn)場,,同災(zāi)區(qū)群眾和各級干部共商重建事宜。由下而上,,再由上而下,,幾經(jīng)反復(fù),一個重大的決策形成了:對口支援,,19個省市各拿出地方財政的1%支援19個重災(zāi)縣,,三年完成。不久又根據(jù)實際進(jìn)展作出調(diào)整,,提出“三年任務(wù)兩年基本完成”,。
災(zāi)區(qū)的情況千差萬別,19個重災(zāi)區(qū),,受災(zāi)情況不同,,自然條件,、文化風(fēng)俗,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都不盡相同,重建必須因地制宜,、百花齊放,。所以中央在決策時,只定大目標(biāo),、大原則,,為地方自由發(fā)揮留足空間。19個援建省市八仙過海,,各顯神通,。
北川縣城在地震中損毀殆盡,是唯一一個需要異地重建的縣城,。負(fù)責(zé)援建的山東省做了一宏偉的規(guī)劃,,要在5平方公里的土地上,重建一座集居住、產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代化新縣城,,目標(biāo)是打造一個世界水準(zhǔn)的模范小城,。
都江堰市震后是一個“站立著的廢墟”,急需重建的是學(xué)校,、醫(yī)院,、自來水廠等公共服務(wù)設(shè)施,上海援建方把這些工程放在最優(yōu)先的位置,,同時結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特點,,協(xié)助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民打造了10萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,并為其產(chǎn)品進(jìn)入上海大市場開辟了“特別通道”,。
廣東省負(fù)責(zé)援建汶川縣,,他們把目標(biāo)任務(wù)再分解,13個市分別援建13個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,至于各市如何建,,省里只確定大原則,“規(guī)定動作”是統(tǒng)一的,,“自選動作”各市不同,。
在重建中,各方援建者和當(dāng)?shù)攸h委政府都把“一切讓群眾滿意”作為衡量各項工作的最高標(biāo)準(zhǔn),。
2009年3月,,廣州市援建汶川工作組遇到了一個意想不到的難題。他們邀請世界著名專家設(shè)計的11套汶川體育館建筑方案,,竟然沒有一個能讓當(dāng)?shù)厝罕姖M意的,。
疑惑之下,援建組沒有貿(mào)然開工建設(shè),,而是專門成立了民意調(diào)查小分隊,,挨家挨戶地走訪、征詢意見,。原來,,汶川縣是一個藏族和羌族群眾的聚居區(qū),人們對藏羌民族特色懷有深厚的感情,,認(rèn)為專家設(shè)計的方案好是好,,卻少了點“民族味兒”。
援建組恍然大悟,,立刻請來民族建筑設(shè)計專家?guī)椭薷男路桨?。?dāng)?shù)?2套既時尚現(xiàn)代又獨具民族特色的方案公示后,贏得了當(dāng)?shù)厝罕姷囊黄潛P,。如今,,這座洋溢著濃郁民族風(fēng)情的體育館已矗立于滔滔的岷江河畔,,高低起伏的白色屋頂如同潔白的哈達(dá)隨風(fēng)舞動,條塊相間的紅色圖案如同美麗的羌紅傳遞著幸福與歡樂,。
重建成不成功,,要看群眾滿不滿意;出現(xiàn)矛盾糾紛,,也靠群眾解決,。
距震中映秀僅一山之隔的汶川縣銀杏鄉(xiāng),在地震中損失慘重,,絕大部分房屋損毀倒塌,。村里有8戶農(nóng)民的住房損壞較輕,通過維修加固仍可使用,,于是他們分別領(lǐng)取了三千至五千元不等的維修補(bǔ)貼,。然而,他們后來發(fā)現(xiàn)重建戶可以領(lǐng)到近2萬元的補(bǔ)貼時,,覺得不公平,。當(dāng)?shù)攸h委、政府多次做工作,,效果甚微,。最后,鄉(xiāng)里啟動了該村“一事一議”程序,,召集全村人投票,,結(jié)果其他村民都不支持給他們增加補(bǔ)貼。在群眾意志面前,,這幾戶農(nóng)民無話可說,。
氣壯山河的災(zāi)后重建,顯示的是人民群眾的力量,,我們看到,,從普通災(zāi)區(qū)群眾到各地援建者,每個人都在充分,、自由地行使著自己的權(quán)利與義務(wù),,施展自己的才能與抱負(fù),。這無數(shù)的涓滴之力,,最終匯聚成排山倒海的力量。
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