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東南網(wǎng)-海峽都市報1月31日訊

目前,，我國工傷賠償程序繁瑣。省人大代表于愛蓮提出,，很多勞動者由于沒有勞動合同,、工作證等證明，往往還需要勞動關(guān)系的認定,，走完這些工傷賠償程序至少需要兩年,，甚至更長的時間，這無形中增加了勞動者的維權(quán)成本,。

[案例]僅工傷認定花了近一年

江西省余干縣務工人員劉某某,，在漳州市某工廠打工，于2006年底在工作中受傷,，由于用人單位以他人的名字為其登記住院,，導致劉某某無法辦理后續(xù)賠償事宜。2009年初,，劉某某要求漳州市勞動保障部門重新做出工傷認定,。2009年4月，當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T經(jīng)過調(diào)查取證,，作出工傷認定書,，認定劉某某受到事故傷害屬于工傷。對于這份認定書,，用人單位不服,，向法院提起訴訟。2009年11月16日,，薌城區(qū)法院判決：維持漳州市勞動保障部門作出的工傷認定書,。至此，僅工傷認定,，當事人已經(jīng)花了近一年的時間,。

“走完工傷賠償程序需要兩三年，甚至四五年時間,，這還沒有包括發(fā)回重審的時間,。”

———省人大代表于愛蓮

[代表聲音]建議通過立法簡化賠償程序

這只是劉某某工傷賠償維權(quán)之路的第一步。因為,，如果用人單位不服法院的行政判決,，還可以向漳州市中級法院提起上訴(即行政二審)。何況,，接下來還有勞動能力鑒定,、勞動仲裁兩個必經(jīng)程序要走，全部走完這些程序就需要兩三年,，甚至四五年時間,，這還沒有包括發(fā)回重審的時間。

從這個案例,，于愛蓮分析說,，現(xiàn)行的工傷賠償首先是涉及多部法律法規(guī)，如《工傷認定辦法》,、《工傷保險條例》,、《行政復議法》等；其次是索賠程序繁多,，需要經(jīng)過勞動關(guān)系確認,、工傷認定、行政復議,、行政訴訟(兩審)、勞動爭議調(diào)解仲裁,、民事訴訟(兩審)等程序,。另外，賠償時間長也是一大問題,，從以上索賠程序看,，必須有相當長的一段時間，傷者才能得到賠償,。

于愛蓮代表建議,，鑒于工傷賠償存在的問題，從關(guān)愛弱勢群體,、維護勞動者合法權(quán)益的角度出發(fā),，建議制定福建省實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》辦法，簡化賠償程序,。