加快建立生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制
“誰受益誰補(bǔ)償,、誰破壞誰恢復(fù),、誰污染誰治理”,這個(gè)看似權(quán)責(zé)明確的補(bǔ)償原則,,一旦涉及生態(tài)補(bǔ)償行為時(shí)就會(huì)變得難以界定,,因此成為近年來我省兩會(huì)環(huán)保類建議的熱點(diǎn)話題。
鄒三分,、李曉寧,、林慶麟、王遠(yuǎn)東,、何紅孫,、黃建生等代表認(rèn)為,“六江兩溪”重點(diǎn)流域整治,,已取得明顯成效,。但整治中也對(duì)上游一些地區(qū)發(fā)展造成一定的影響,應(yīng)加快建立并切實(shí)落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償長效機(jī)制,,促進(jìn)重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,。
針對(duì)生態(tài)公益林管護(hù)難度加大的狀況,陳巖生,、陳柳英等代表建議,,要以開展排污交易、碳匯交易,、企業(yè)征費(fèi),、自愿繳費(fèi)方式,,提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
“建議在省財(cái)政建立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,,每年由省政府撥出一定的??顏肀WC流域上下游、生態(tài)公益林,、飲用水水源地的保護(hù)和建設(shè),。”福州市環(huán)保局副局長任義文委員建議,,應(yīng)發(fā)揮地方政府在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主導(dǎo)作用,。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)將飲用水水源地,、重點(diǎn)河段的水環(huán)境質(zhì)量狀況和總量控制指標(biāo)完成情況,,以及出境水水環(huán)境質(zhì)量狀況納入水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,并向社會(huì)公布考核結(jié)果,。同時(shí),,科學(xué)合理調(diào)配跨流域水資源。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金的審計(jì)及使用情況的監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償金的審計(jì),,加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的監(jiān)督。
近年來我省加大生態(tài)流域補(bǔ)償力度,,據(jù)了解,,閩江流域補(bǔ)償金已由5000萬元增加到2009年的1億元,九龍江流域由2800萬元增加到去年的9000萬元,,敖江流域由300萬元增加到去年的1500萬元,。
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