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東南網(wǎng)－福建日報1月29日訊（本網(wǎng)記者 吳美章） 28日,，在省十一屆人大三次會議第三次全體會議上,，受省人大常委會委托，省人大常委會副主任劉德章向大會作工作報告。

劉德章回顧了過去一年的主要工作,。他說,，一年來,，常委會共召開6次會議,，制定法規(guī)5項、修改2項,；審查和批準(zhǔn)福州市,、廈門市法規(guī)4項；討論并作出重大事項決定,、決議7項,；先后對9項法律法規(guī)實施情況進(jìn)行檢查；聽取和審議省政府及其部門,、省法院,、省檢察院的專項工作報告12項；組織辦理代表提出的議案39件,、建議910件,；任免國家機關(guān)工作人員50人次，全面完成了省十一屆人大二次會議確定的工作任務(wù)。

劉德章說,，去年省人大常委會工作主要體現(xiàn)在五個方面：

一,、服務(wù)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。討論決定有關(guān)海西建設(shè)的重大事項,，省政府提出《福建省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綱要（修編草案）》，常委會認(rèn)真進(jìn)行審議,，提出了修編決議草案,，提請本次會議審議。聽取省政府機構(gòu)改革的情況匯報,，依法任免了政府組成人員,。組織開展有關(guān)海西建設(shè)的立法工作，審議通過促進(jìn)閩臺農(nóng)業(yè)合作條例,、航道條例,，組織起草現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)條例草案，開展福州（平潭）綜合實驗區(qū)建設(shè),、促進(jìn)兩岸人民交流合作的先行區(qū)建設(shè)等項目的立法調(diào)研工作,，部署開展地方性法規(guī)清理工作。重點監(jiān)督海西建設(shè)決策部署的貫徹落實,，聽取和審議省政府關(guān)于加強閩臺交流合作環(huán)境建設(shè)的專項工作報告,，推動閩臺交流合作。

二,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,。聽取和審議省政府關(guān)于“保增長、保民生,、保穩(wěn)定”情況的專項工作報告,、關(guān)于我省2009年1－8月國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，審查批準(zhǔn)了2009年省級預(yù)算調(diào)整方案,，聽取和審議了2008年省本級決算和2009年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報告,，審查和批準(zhǔn)了2008年省本級決算；聽取和審議了2008年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,。審議通過林權(quán)登記條例,、氣象條例（修訂），聽取和審議農(nóng)村土地承包法及我省實施農(nóng)村土地承包法若干問題的規(guī)定,、林木林地權(quán)屬爭議處理條例的執(zhí)法檢查報告,，和實施“六千”水利工程情況的專項工作報告。關(guān)注和支持企業(yè)發(fā)展,，對不同類型企業(yè)分別進(jìn)行調(diào)研,。

三、推動民生改善與社會和諧。注重社會領(lǐng)域立法,，審議通過了文物保護(hù)管理條例（修訂）,、固體廢物污染環(huán)境防治若干規(guī)定、促進(jìn)散裝水泥發(fā)展條例,，審議了促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)若干規(guī)定草案,，批準(zhǔn)福州市城市公園管理辦法（修訂）、廈門市社會保障性住房管理條例等一批法規(guī),。加強對解決民生問題的監(jiān)督,，提出加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,。加強對環(huán)保工作的監(jiān)督,，檢查我省貫徹實施環(huán)境影響評價法的情況。開展對職業(yè)教育法,、加強社會保障工作監(jiān)督的決定的執(zhí)法檢查,。開展我省散居歸難僑生活情況調(diào)研。維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義,，聽取和審議了省政府關(guān)于公安工作情況的專項報告,，組織開展了消防法及我省消防條例執(zhí)法檢查，跟蹤監(jiān)督2008年監(jiān)獄法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于加強民事執(zhí)行工作,、省人民檢察院關(guān)于加強瀆職侵權(quán)檢察工作的專項工作報告。十分重視維護(hù)公民的訴求權(quán)利,，認(rèn)真做好信訪工作,。

四、做好代表工作,。加強代表培訓(xùn)工作,，把握代表工作的新要求，在初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)基礎(chǔ)上,，舉辦兩期培訓(xùn)班,，對代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。保障代表知情知政,，堅持常委會組成人員分工聯(lián)系省人大代表的制度,，及時向代表通報常委會工作情況；增加邀請省人大代表列席常委會會議的人數(shù),，擴(kuò)大代表對常委會工作的參與,。開展代表視察調(diào)研，組織代表以“保增長,、保民生,、保穩(wěn)定,，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”為主要內(nèi)容開展專題調(diào)研，以“港口規(guī)劃建設(shè)與對外開放”為主要內(nèi)容開展集中視察,。安排部分代表開展異地視察,。辦好代表議案建議。

五,、推進(jìn)常委會自身建設(shè),。以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實工作為契機，著力解決常委會工作中存在的問題,。以開展省委決定調(diào)研檢查為契機,，著力增強地方人大工作實效。以紀(jì)念地方人大設(shè)立常委會30周年為契機,，著力推動常委會工作上新水平。