（三）著力改善民生,，社會建設(shè)扎實推進
就業(yè)和社會保障水平提高
就業(yè)：全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)67.2萬人,，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)45.2萬人。鼓勵企業(yè)少裁員、不減員,，完善企業(yè)欠薪保障金墊付機制。開展“八閩行巡回招聘”活動,，加強高校畢業(yè)生就業(yè)對接和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，支持農(nóng)民工流動就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
社保：關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè),、城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)保問題基本解決,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達95.3%，農(nóng)民工參加工傷保險行業(yè)范圍進一步拓寬,。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
教育：“雙高普九”達標(biāo)縣（市,、區(qū)）增至60個,，實施中小學(xué)校舍安全工程，中小學(xué)教師績效工資改革有序開展,。新增8個職教集團和31個省級以上實訓(xùn)基地,。高等教育毛入學(xué)率超過全國平均水平。
文化：第四屆福建藝術(shù)節(jié)和第二屆文博會成功舉辦,，在第十一屆“五個一工程”評選中我省獲獎總數(shù)居全國前列,。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文物保護力度加大。廈門,、福州成為國家級動畫產(chǎn)業(yè)基地,，文化產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重提高。
衛(wèi)生：重大疾病防控和衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷增強,，甲型H1N1流感防控工作依法,、科學(xué)、有序進行,。
人口：低生育水平保持穩(wěn)定,，出生人口性別比治理取得成效。
體育：我省運動員在第十一屆全運會上取得歷史最好成績,。
對口支援：援建彭州項目成效顯著,，對口支援協(xié)作不斷深化。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善
環(huán)境整治：建成23座污水處理廠,、3座垃圾焚燒發(fā)電廠和17個垃圾無害化處理場,，城市污水、垃圾無害化處理率分別達75%和91%,。
節(jié)能減排：30萬千瓦以上燃煤機組全部安裝脫硫設(shè)施，省控重點排污單位在線監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)全面完成,。淘汰落后水泥產(chǎn)能499萬噸,、小煤礦產(chǎn)能56萬噸，關(guān)停小火電機組119.5萬千瓦,。
資源保護：編制實施沿海港口布局規(guī)劃和重點港區(qū)控制性詳規(guī),。實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，連續(xù)10年實現(xiàn)耕地占補平衡。森林覆蓋率達63.1%,，繼續(xù)保持全國第一,。
惠民舉措逐項落實
教育免補：繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生宿舍建設(shè)工程,，對城鄉(xiāng)低保家庭高中學(xué)生提供助學(xué)金，中職學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生學(xué)費全部免除,，在校大學(xué)生全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險。
惠民工程：“光明行動”受益患者1.2萬人,。農(nóng)村衛(wèi)生“百千萬”工程順利推進。全省新增病床5000多張,。推動社區(qū)醫(yī)生進家庭,，建設(shè)兒童醫(yī)療救治體系,，為城鄉(xiāng)低保婦女免費進行專項檢查,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、農(nóng)家書屋,、群眾體育健身設(shè)施建設(shè)完成年度任務(wù),。城市公交優(yōu)先發(fā)展穩(wěn)步推進,。
廉租房：新建3.29萬套城市低收入家庭廉租住房,。
惠農(nóng)項目：新建改擴建18個縣級社會福利中心和100所農(nóng)村敬老院。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助標(biāo)準(zhǔn)提高,。農(nóng)村住房、森林火災(zāi),、漁船和漁工責(zé)任保險覆蓋全省,，水稻種植保險范圍擴大,。造福工程,、農(nóng)村沼氣建設(shè)工程完成年度目標(biāo)，農(nóng)村家園清潔行動持續(xù)開展,。省財政為村計生協(xié)會會長,、婦代會主任、團支部書記發(fā)放津貼,，村主干補貼標(biāo)準(zhǔn)提高。
“平安福建”建設(shè)不斷深入
“平安福建”：人民群眾對社會治安滿意和基本滿意率達94.72%,。
社會組織建設(shè)：城鄉(xiāng)基層自治組織換屆選舉基本完成。
矛盾糾紛解決：開展“信訪積案化解年”活動，強化法律服務(wù),，社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制進一步完善。
安全生產(chǎn)：全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，重特大安全事故得到有效遏制，各類事故總量下降11.5%,。
公共安全：健全社會公共安全預(yù)警體系和應(yīng)急管理機制,，應(yīng)對突發(fā)事件能力提升。
（四）堅持依法行政,，政府自身建設(shè)進一步加強
接受監(jiān)督：全年共辦理省人大代表建議858件,、省政協(xié)提案907件,，辦結(jié)率均為100%。廣泛聽取各民主黨派,、工商聯(lián)、各人民團體,、無黨派人士和社會各界人士意見,。
依法行政：全年提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案3項,，出臺省政府規(guī)章4件,。“五五”普法持續(xù)開展,。穩(wěn)妥實施省級政府機構(gòu)改革,，率先實行中介組織與政府部門“四分開”。
轉(zhuǎn)變職能：有效服務(wù)基層,、服務(wù)企業(yè),；開展“小金庫”和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,；建立行政處罰裁量基準(zhǔn)制度；嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,，源頭上防治腐敗力度加大。
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