要加強整體規(guī)劃,注重整體性,最大化發(fā)揮整個懲防體系的功能,;注重關(guān)聯(lián)性,最大限度減少滋生腐敗的制度漏洞;注重層次性,大力壓縮自由裁量權(quán)的行使空間;注重統(tǒng)一性,實現(xiàn)制度的有序化,、體系化,。三是堅持狠抓落實,著力提高制度的執(zhí)行力。要完善宣傳教育機制,增強制度執(zhí)行的自覺性,。完善保障機制,增強制度執(zhí)行的有效性,。完善懲處機制,增強制度執(zhí)行的權(quán)威性。
汪洋強調(diào),反腐敗的核心問題是對權(quán)力的監(jiān)督制約,反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)化關(guān)鍵是權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制的科學(xué)化,。要以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手為重點,加強權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,改革和完善黨內(nèi)監(jiān)督體制,加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度,建立健全決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,。一是分解配置權(quán)力科學(xué)化,。要通過深化體制改革,合理分解權(quán)力,優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),防止權(quán)力濫用。在目標(biāo)原則上,要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,按照精簡,、統(tǒng)一,、高效的原則,合理分解決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán),;在實現(xiàn)方式上,要完善黨內(nèi)民主決策機制,完善常委會議事規(guī)則和決策程序;在具體措施上,要堅持依法執(zhí)政,健全各部門各系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)力的合理配置,。二是權(quán)力運行規(guī)范化,。要加強對權(quán)力運行前、運行中,、運行后一整套的制度規(guī)范,。在權(quán)力運行前,建立權(quán)力廉政風(fēng)險評估防范機制。在權(quán)力運行中,建立權(quán)力運行程序化和公開透明機制,。在權(quán)力運行后,建立權(quán)力運行績效考核和責(zé)任追究機制,。三是權(quán)力監(jiān)督制約常態(tài)化。必須采取有力措施讓權(quán)力監(jiān)督常態(tài)化,做到權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,。首先,要以制度來促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化,以公開促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督制約的常態(tài)化,。同時,突出監(jiān)督重點,積極探索有效監(jiān)督一把手及權(quán)力部門的工作機制;拓展監(jiān)督視野和范圍,形成監(jiān)督合力,、增強監(jiān)督實效。
汪洋強調(diào),建設(shè)一支政治堅強,、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明,、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,既是做好反腐倡廉工作的重要基礎(chǔ),也是推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化的內(nèi)在要求,。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新工作理念,抓好組織建設(shè),嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律,努力打造適應(yīng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化要求的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍,做黨的忠誠衛(wèi)士,、當(dāng)群眾的貼心人,。
會議以電視電話會議形式召開,設(shè)省主會場和各地級以上市分會場。省委常委,、省紀(jì)委書記朱明國主持會議,。省領(lǐng)導(dǎo)歐廣源、劉玉浦,、朱小丹、肖志恒,、辛榮國,、王榮,、林雄,、梁偉發(fā),、周鎮(zhèn)宏,、鐘陽勝,、謝強華,、鄧維龍,、陳用志,、陳小川,、李容根,、雷于藍(lán)、林木聲,、梁國聚、溫蘭子,省法院院長鄭鄂,省檢察院檢察長鄭紅等出席會議,。(記者/趙楊通訊員/岳宗粵紀(jì)宣)
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