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反復發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因，普遍發(fā)生的問題要從體制機制上找原因,。在新的歷史時期,，反腐敗僅著眼于案件的查處和單純強調思想教育和自律遠遠不夠，只有從制度上構建遏制腐敗蔓延的堤防，才能有效防治腐敗,。作為懲治和預防腐敗體系建設的重要內容,，反腐倡廉制度建設管長遠、治根本,，無疑是從源頭防治腐敗的重要途徑,，是加強反腐倡廉建設的緊迫任務。

面對世情,、國情,、黨情的深刻變化，胡錦濤總書記強調以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點,，以制約和監(jiān)督權力為核心,，以提高制度執(zhí)行力為抓手，推進反腐倡廉制度建設,。從建立健全各項制度,，保證用制度管權、按制度辦事,、靠制度管人,，到與時俱進推動反腐倡廉制度創(chuàng)新，讓制度行得通,、管得住,、用得好；從不斷提高制度執(zhí)行力,，確保反腐倡廉有紀必依,、執(zhí)紀必嚴、違紀必究,，到進一步落實黨風廉政建設責任制,，增強各級黨政部門的政治責任和領導責任。這些重要論述和部署,，是我們推進反腐倡廉制度建設的基本遵循,，是打開反腐倡廉新局面的根本保證。

2010年,，我們面對的局面十分復雜,。國際金融危機沖擊依然嚴峻，改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重,。全黨同志務必從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的高度,，從提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性的高度，充分認識加強反腐倡廉建設的極端重要性,，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民,，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進,。