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今年將是反腐關(guān)鍵一年 能否走出"越反越嚴重"怪圈
zs-bk.com?2010-01-08 17:43? 任建明?來源:人民網(wǎng)    我來說兩句

2010年將可能是我國反腐倡廉工作的關(guān)鍵一年,,或者會發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,或者將繼續(xù)延續(xù)過往的被動狀態(tài)。能夠發(fā)生重大轉(zhuǎn)折當(dāng)然是全國人民,、全黨同志所共想,,也是本屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對全黨同志和全國人民最根本的政治交待,。

眾所周知,,2012年將召開黨的十八大,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子的交接,。根據(jù)我國的政治周期,,臨近十八大前的一年多,將是自下而上的集中換屆時間,。能夠平穩(wěn)換屆并產(chǎn)生出一個好的未來的領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)是我國最大的政治,,自地方到中央都是如此。也就是說,,在集中換屆期間,,各項實體性的工作將很難被提上日程,也更難有實質(zhì)性的落實,。如此說來,,集中換屆前的2010年,就是本屆領(lǐng)導(dǎo)班子實質(zhì)性地推進反腐倡廉建設(shè),引導(dǎo)反腐敗形勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)折的唯一可能的時間段,。

2010年反腐,,對本屆和下屆班子都至關(guān)重要

從中央有關(guān)反腐倡廉工作的總體部署來看,2010年也應(yīng)當(dāng)是一個重要的時間,。中央2005年年初發(fā)布的《建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中,,提出了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的目標,,即“到2010年,建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,。再經(jīng)過一段時間的努力,,建立起思想道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度體系,、權(quán)力運行的監(jiān)控機制,建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系,?!?/p>

中央2008年年中發(fā)布的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》中,也提出了一個比較明確的工作目標,,即“經(jīng)過今后5年的扎實工作,,建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架,拒腐防變教育長效機制初步建立,,反腐倡廉法規(guī)制度比較健全,,權(quán)力運行監(jiān)控機制基本形成,從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化,,黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進,,腐敗現(xiàn)象進一步得到遏制,人民群眾的滿意度有新的提高,?!?/p>

那么,到2012年時,,黨風(fēng)政風(fēng)能否明顯改進,,腐敗現(xiàn)象能否得到明顯遏制?從過去20年反腐敗的實踐以及實踐最終檢驗的情況來看,,這些都是很具挑戰(zhàn)性的目標,。而能否應(yīng)對這個挑戰(zhàn),要看2010年能否有一些重大改變的發(fā)生,,倘若沒有,,這些目標肯定不可能實現(xiàn)。錯過了2010年,本屆班子的機會事實上已經(jīng)不存在了,,留給新班子的挑戰(zhàn)將更大,,新班子能否應(yīng)對這個挑戰(zhàn)的可能性就更小了。

也許正是出于對這個特殊時間段的考慮,,本屆中央紀委主要領(lǐng)導(dǎo)對即將在今年年初召開的中央紀委五次全會高度重視,。在2009年10月27日,中央紀委專門召開了專家座談會,,主要領(lǐng)導(dǎo)悉數(shù)出席,。從過往的情況來看,在屆中專門,、正式召開專家座談會的就不多,,即使召開也不會是主要領(lǐng)導(dǎo)出席,更不會是全部出席,。應(yīng)當(dāng)說,,這次專家座談會開的效果比較好,與會專家從各自的研究領(lǐng)域出發(fā),,針對五次全會的議題選擇,、未來的工作重點發(fā)表了較有見地的看法。我們當(dāng)然希望這是一個重要的,、關(guān)鍵的開始,。

最后需要補充的是,反腐倡廉工作發(fā)生重要轉(zhuǎn)折的一些重要條件也是具備的,。這里僅舉一例,。2007年召開的黨的十七大提出了一些十分重大的精神,例如,,對黨的建設(shè)進行了新的部署和規(guī)劃,,提出了“反腐倡廉建設(shè)”,而且明確要求要“把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置”,;明確提出在我國未來的,、宏觀的政治體制改革之中要“建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制”,。在2009年9月召開的十七屆四中全會上,再次強調(diào)要“全面貫徹黨的十七大精神”,。如果上述精神能真的得到貫徹,,則對于反腐敗工作的重大改變具有重大意義,而貫徹十七大精神的關(guān)鍵年也是2010年,。


責(zé)任編輯:陳瑜輝
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