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網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的健康發(fā)展亟待制度規(guī)范

必須看到,，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督不可能取代制度監(jiān)督,，同時它自身也亟待用制度進行規(guī)范。通過制度規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,，保證網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督在法制化的軌道上健康發(fā)展,，是當(dāng)前的一個重要課題。

強化對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的規(guī)范和約束,，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提供制度化保障,。無論是對腐敗現(xiàn)象的曝光，還是對黨員干部進行監(jiān)督,，越是正義的行為,，越是要秉承節(jié)制理性的方式，遵循制度路徑去履行監(jiān)督權(quán)利和職責(zé),。要通過制度規(guī)范,，明確網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督應(yīng)遵循的基本原則，進行網(wǎng)上舉報,、網(wǎng)上曝光,、網(wǎng)上發(fā)表評論和報道的基本要求，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件受理,、查處,、反饋的程序規(guī)范，網(wǎng)民的合法權(quán)益和人身安全的保證,，網(wǎng)民自律組織職責(zé)和規(guī)范,，網(wǎng)絡(luò)信息員和觀察員的權(quán)利和義務(wù)，違反網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督行為規(guī)則所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任等,。同時,，對違反有關(guān)網(wǎng)絡(luò)管理或侵犯公民人身權(quán)、隱私權(quán),、名譽權(quán)的行為,，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

加強和改進網(wǎng)絡(luò)舉報工作,，為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督建立通暢,、高效、規(guī)范的主渠道,。人民日報與人民網(wǎng)的一項調(diào)查顯示,，87.9%的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會不良現(xiàn)象時,，99.3%的網(wǎng)民會選擇網(wǎng)絡(luò)曝光,，這充分說明了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的特殊重要作用。各職能部門要進一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報平臺在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用，提升網(wǎng)絡(luò)舉報平臺的影響力和公信力,，對可能在網(wǎng)上發(fā)布的相關(guān)舉報信息進行有效引導(dǎo),、分流和承接，使網(wǎng)絡(luò)舉報平臺的特殊優(yōu)勢得到切實發(fā)揮,。例如,，南京市紀(jì)委監(jiān)察局先后在南京紀(jì)檢監(jiān)察外網(wǎng)設(shè)置了“信訪舉報信箱”、“紀(jì)委書記信箱”和“監(jiān)察局長信箱”三個網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,，制定了網(wǎng)絡(luò)舉報信箱管理制度,，“周久耕事件”發(fā)生后，在網(wǎng)絡(luò)對其貴煙名表進行熱炒的同時,，很多群眾也通過網(wǎng)絡(luò)舉報信箱提供了大量具體線索,，為快速查清周的違紀(jì)違法事實提供了第一手資料。

充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的優(yōu)勢,，推動反腐倡廉體制機制制度創(chuàng)新,。針對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督熱點事件反映和暴露出來的問題，只有舉一反三,，堵塞漏洞,，關(guān)口前移，完善制度,，以改革的辦法和發(fā)展的思路,，加快體制機制制度創(chuàng)新，推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),，不斷提高反腐倡廉工作能力,，才能讓網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督變得更有意義、更有價值,。要深入推進電子政務(wù)建設(shè),，讓公眾通過網(wǎng)絡(luò)更多地參與社會政治生活,，將權(quán)力置于網(wǎng)絡(luò)上,、運行在陽光下，建立起政府與公眾有效溝通的橋梁,，防止權(quán)力濫用和暗箱操作,，實現(xiàn)依法行政，從源頭上預(yù)防和治理腐敗,?！踝髡呦到K省南京市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長 《中國監(jiān)察》供稿