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一張北京的手機卡每小時可發(fā)600條短信,，一個垃圾短信公司的設(shè)備可以同時插300張手機卡，滿負荷運轉(zhuǎn)時,，每小時可發(fā)垃圾短信180000條,。每條發(fā)送成本3分錢，收費3.8分錢,。換句話說，一個小時可賺1440元,。

垃圾短信屢打不絕,，原因是多方面的。主觀誘惑是,，垃圾短信公司組建門檻低,，蘊含巨大經(jīng)濟利益。與此同時,，一系列客觀溫床更是不容忽視,。

首先是私人信息極度缺乏保密性。人們在買房,、買車,、辦銀行卡時，填寫的信息被肆意倒賣,，讓垃圾短信公司獲得了海量的受眾資源,。當(dāng)你惱火又納悶之時,，卻很少聽說泄露他人信息者受到應(yīng)有懲處。

電信運營商也在背地里偷著樂——甭管發(fā)什么信息,，運營商都要收錢,，發(fā)的越多，賺的越多,。與手機黃色網(wǎng)站背后有運營商若隱若現(xiàn)一樣,，在垃圾短信的利益鏈中，一些運營商也很難洗脫干系,。

垃圾短信集團也懂得“工欲善其事,，必先利其器”?！叭裏o”短信群發(fā)器泛濫,，“短信貓”只需要百元左右就能買到，讓某些社會閑散人員看到了灰色商機,。有關(guān)部門的整頓總是一陣風(fēng),，灰色產(chǎn)業(yè)游刃有余地打起游擊。

更重要的是,，面對垃圾短信,，各職能部門就像“鐵路警察各管一段”。

正如業(yè)內(nèi)人士所言,，我們?nèi)匀蝗狈ｉT治理垃圾短信的法律法規(guī),。沒有統(tǒng)籌部署，缺乏針對分工,，權(quán)責(zé)不對等,，沒有人被問責(zé)，打擊自然沒有約束力與緊迫感,。結(jié)果只會是遇到問題相互扯皮,，垃圾短信繼續(xù)“嗡嗡叫”——如此無奈。 （蔣萌）