監(jiān)督制度不健全,村務(wù)信息不透明,是一些地方村干部腐敗案頻發(fā)的根本原因
合肥市廬陽區(qū)原藕塘村黨支部書記劉懷寅,因土地征用拆遷受賄960多萬元近日被判處無期徒刑。合肥市中級(jí)人民法院一審判決書顯示,,劉懷寅所收受賄賂中,95%以上與土地征用,、拆遷有關(guān),。
據(jù)劉懷寅案專案組人員介紹,在藕塘村,,集體土地?zé)o需履行國(guó)有土地招,、拍、掛的程序,,只要村里答應(yīng)就可以轉(zhuǎn)讓,。憑借自己的威望,劉懷寅在村里說一不二,。只要他答應(yīng),,就可以轉(zhuǎn)讓土地;只要他答應(yīng),,就可以緩付,、少付村民土地補(bǔ)償金、拆遷費(fèi),。劉懷寅一句話可以給開發(fā)商帶來百萬元經(jīng)濟(jì)利益,,也可以為開發(fā)商減少百萬元經(jīng)濟(jì)支出。
劉懷寅案發(fā)時(shí),,仍有開發(fā)商拖欠藕塘村的補(bǔ)償金等費(fèi)用,。專案組還查處了藕塘村多達(dá)600余萬元的小金庫(kù),為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1600多萬元,。
長(zhǎng)期致力于社會(huì)糾紛研究的社會(huì)學(xué)家接受本刊采訪時(shí)指出,,劉懷寅案是農(nóng)村城市化進(jìn)程中的腐敗典型案例。村級(jí)政治腐敗,,尤其是村改社居委的農(nóng)村城市化進(jìn)程中的權(quán)力尋租,,已經(jīng)成為中國(guó)轉(zhuǎn)型期社會(huì)沖突頻繁、激烈的問題多發(fā)區(qū),。
受訪專家認(rèn)為,,村干部腐敗雖然事后查處可起到震懾作用,但村民利益受損已成定局,,導(dǎo)致“案結(jié)訪未了”,群體性事件激增,應(yīng)當(dāng)防患于未然,,加強(qiáng)事前預(yù)警機(jī)制建設(shè),,遏制農(nóng)村城市化進(jìn)程中村干部腐敗勢(shì)頭蔓延。
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