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科技日?qǐng)?bào):它山之石 看韓國(guó)掃黃思路
zs-bk.com?2009-12-28 16:57? ?來源:科技日?qǐng)?bào)    我來說兩句

韓國(guó)信息監(jiān)管的思路之一是,,在技術(shù)的發(fā)展面前,,整合電信和廣電的內(nèi)容管理機(jī)構(gòu)有著內(nèi)在的必然性。3G、3.5G乃至3.9G移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)正在普及,,移動(dòng)計(jì)算已經(jīng)找到了智能手機(jī)作為發(fā)展的支撐,,云計(jì)算等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)一步消除了移動(dòng)計(jì)算的發(fā)展壁壘,區(qū)分手機(jī)內(nèi)容和互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容已經(jīng)不再具有意義。另一方面,,在廣電領(lǐng)域,交換機(jī)的IP化,,數(shù)字地面電視特別是IP電視的蓬勃發(fā)展,,顯示互聯(lián)網(wǎng)將取代現(xiàn)行的廣播和電視體系,成為信息社會(huì)近乎唯一的基礎(chǔ)設(shè)施,,對(duì)于來自互聯(lián)網(wǎng)的用戶自創(chuàng)內(nèi)容(UCC)和來自廣電體系的公共內(nèi)容,,需要統(tǒng)一的倫理道德判斷系統(tǒng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

在不良信息監(jiān)管領(lǐng)域,,較之監(jiān)管形式更重要的是,,如何在維持可靠的監(jiān)管水平的同時(shí)推動(dòng)信息的傳播,這也始終是各國(guó)政府監(jiān)管政策的核心課題之一,。韓國(guó)廣播通信審議委員會(huì)的做法是,,提供一個(gè)“扁平化”的平臺(tái),供電信和廣電業(yè)者以及互聯(lián)網(wǎng)上的UCC內(nèi)容提供者,、信息受眾共同參與其中,。在這個(gè)平臺(tái)上,不同的參與者共同完成內(nèi)容監(jiān)管政策的制定,、媒體公共責(zé)任的確定和履行,、對(duì)內(nèi)容和內(nèi)容提供者進(jìn)行評(píng)估、對(duì)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和提出申訴,、對(duì)非法和不良內(nèi)容采取處理措施等,。這種高水平的共同參與和互動(dòng)有賴于審議委員會(huì)引導(dǎo)下的信息共享。

韓國(guó)監(jiān)管體系的著眼點(diǎn)主要有兩個(gè),,其一是在信息爆炸時(shí)代作為一個(gè)復(fù)雜互動(dòng)系統(tǒng)的快速反應(yīng)能力,,其二是非法內(nèi)容和合法但不良內(nèi)容的區(qū)隔和認(rèn)定。對(duì)第二點(diǎn)而言,,不同情境和不同用戶需要?jiǎng)澐植煌臉?biāo)準(zhǔn),要求高度的內(nèi)容評(píng)估能力和處理能力,。

作為審議委員會(huì)前身的信息通訊倫理委員會(huì)成立于1992年,,由政府總理室管轄。倫理委員會(huì)下設(shè)了有害信息舉報(bào)中心,、網(wǎng)絡(luò)性侵害咨詢中心等機(jī)構(gòu),,通過網(wǎng)站和出版物、網(wǎng)站評(píng)比,、公眾活動(dòng)等宣傳信息通訊倫理基本原則,。從韓國(guó)信息監(jiān)管機(jī)構(gòu)的變化能夠得出一個(gè)深刻的印象,韓國(guó)正在通過完善法律體系和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督能力,,弱化行政干預(yù),,以使韓國(guó)信息社會(huì)步入自覺自律發(fā)展的軌道,。


責(zé)任編輯:陳瑜輝
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