周恩來批示：地下鐵道要修,，可先試點(diǎn)
對(duì)于地鐵,，當(dāng)時(shí)不但中國老百姓一無所知，就連國內(nèi)的工程技術(shù)人員也知之甚少。在專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重匱乏的情況下,，1953年11月,，中共北京市委就改建與擴(kuò)建北京市規(guī)劃草案向中央的報(bào)告中提出：“對(duì)于地下鐵道的建設(shè)問題,，并請(qǐng)中央考慮可否指定專門機(jī)構(gòu)并聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家,，著手勘探研究?！?956年4月,，北京市都市規(guī)劃委員會(huì)第一次提出了《北京市近期及遠(yuǎn)期地下鐵道路網(wǎng)規(guī)劃草案》。1956年8月18日,，中共北京市委就籌備地下鐵道工作問題向中央請(qǐng)示道：“關(guān)于地下鐵道的籌建問題,，我們于7月20日曾向中央請(qǐng)示，建議由鐵道部或中央有關(guān)部門負(fù)責(zé)主持,，由北京市協(xié)助,。如果專家組在8月底或9月初能來，則時(shí)間已經(jīng)十分緊迫了,，很多籌備工作再不立即進(jìn)行,，專家來了以后勢(shì)必窩工。如果中央尚未決定以哪個(gè)部門為主來負(fù)責(zé)籌備,，可由北京市暫先負(fù)責(zé)籌備,。為此，必須抽調(diào)一些干部和技術(shù)力量,，進(jìn)行日常的工作,。由于北京沒有這方面的技術(shù)力量，無法抽調(diào),，請(qǐng)中央責(zé)成有關(guān)部門迅速解決這個(gè)問題,。”9月3日,，中共中央書記處總書記鄧小平代表中央對(duì)此作出批示：“關(guān)于北京地下鐵道籌建問題,，同意暫由北京市委負(fù)責(zé)?；I建所需行政技術(shù)干部，北京市無法解決者可分別由鐵道部,、地質(zhì)部,、城市建設(shè)部等有關(guān)單位抽調(diào)支援,。”鄧小平的批示及時(shí)解決了地鐵建設(shè)中的關(guān)鍵問題,，為新中國第一條地鐵建設(shè)提供了重要保證,。于是在黨中央的關(guān)懷下，北京的地鐵建設(shè)緊鑼密鼓,、有條不紊地展開,。10月底，由鐵道部,、地質(zhì)部,、北京市分頭抽調(diào)干部，組建成“北京地下鐵道籌建處”作為專職辦事機(jī)構(gòu),，日常領(lǐng)導(dǎo)工作由北京市負(fù)責(zé),。
同年10月，蘇聯(lián)地下鐵道專家組來京,，在京半年期間,，擬定了北京地下鐵道遠(yuǎn)景規(guī)劃方案，對(duì)一期工程的線路選擇,、埋設(shè)深度,、隧道結(jié)構(gòu)等問題進(jìn)行了研究，為中國地鐵建設(shè)提供了技術(shù)支持,。在蘇聯(lián)專家的幫助下,，制定出地鐵建設(shè)的初步方案：第一期工程線路有兩個(gè)選擇方案，即第一方案從東郊的紅廟(在即將興建的熱電站附近）起,，經(jīng)建國門,，沿東西長(zhǎng)安街直到西郊五棵松，全長(zhǎng)18公里,；第二方案從龍?zhí)镀?，?jīng)天安門廣場(chǎng)、南長(zhǎng)街,、西四,、西直門到達(dá)頤和園，全長(zhǎng)21公里,。
這兩個(gè)方案各有利弊,。第一方案途經(jīng)中央機(jī)關(guān)多，交通流量集中,，修了地鐵后對(duì)防空和交通都能起到很大作用,，但不能連接北京西北。第二方案則可以連接京西北,，但頤和園一帶客流少,，對(duì)平時(shí)的交通影響不大,。而且，北京西北郊的地質(zhì)條件不如西郊,，第二線施工起來比第一線更復(fù)雜,。
在資金有限的情況下，先修建哪條線呢,？無論從施工,，還是交通角度，蘇聯(lián)專家都認(rèn)為,，第一線比較好,。但在“戰(zhàn)備為主，兼顧交通”的總原則指導(dǎo)下,，北京市委還是傾向于先建第二線,。到1959年，這兩條線又有了一些調(diào)整,。第一線變?yōu)?，北京站至石景山，途?jīng)東單,、文化宮,、中山公園等沿長(zhǎng)安街一直到石景山。第二線總體不變,，只是擬在中山公園站建一個(gè)上下?lián)Q乘的中轉(zhuǎn)站,，把兩條線連接起來。這兩條線的規(guī)劃,，顯然與后來的地鐵一期工程有很大出入,。
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