記者:掃黃活動如何形成長效機制以免過后“春風吹又生”,?提升手機掃黃活動的實際效果,關鍵要把握好哪幾個環(huán)節(jié),?
楊培芳:目前全國范圍內展開打擊手機色情信息專項行動是及時且必要的,,這次打擊力度之大,、打擊面之廣能在大范圍內引起全社會的高度關注,也有利于引發(fā)全社會對打擊色情信息問題的深層思考,。之前我國也有過多次規(guī)模較大的打擊色情信息的專項行動,,但在行動過后大都不了了之,被關閉的網(wǎng)站在運動過后也出現(xiàn)“春風吹又生”的情況,。因此不僅打擊網(wǎng)絡色情需要長效機制,而且整治全社會黃毒更亟須長效機制,,真正鏟除“滋生黃毒的溫床”是核心問題,。
我覺得形成長效機制的關鍵要做好兩方面工作:第一是加快立法,,利用正式約束進行有效監(jiān)管,;第二是建立社會公共監(jiān)督與自律機制,以非正式約束方式提高全民防范意識,。要進一步分清各方責任,,不能動不動就齊抓共管,,必須實施分層管理:哪些是立法部門的責任;哪些是執(zhí)法部門的責任,;哪些是政策和媒體監(jiān)管層面的責任,;哪些是技術層面的責任,,最后還有深層文化和教育疏導層面的責任,。各相關部門要各負其責,,在分清立法責任、執(zhí)法責任,、網(wǎng)絡監(jiān)管責任,、媒體監(jiān)管責任、技術手段責任的基礎上健全職能,,形成各司其職的長效機制,。
此外,,根據(jù)美國在內的許多發(fā)達國家互聯(lián)網(wǎng)治理的經驗,,除了靠立法建立正式約束機制之外,,重視互聯(lián)網(wǎng)倫理建設更為重要,它是一個國家,、一個社會能否跟上時代發(fā)展的真正基石,,核心工作是建立社會透明監(jiān)督下的自律指標體系,。比如有的國家通過互聯(lián)網(wǎng)實名制和第三方公共機構,對互聯(lián)網(wǎng)主體行為定期進行社會評估,,實時公布,,使之成為一種剛性的道德自律機制。在我國當今缺少公共理性的市場時代,,要么運動來了強堵一陣,要么就讓大家獨善其身,,其實都很難湊效,,“公共監(jiān)督下的剛性自律”可能是最好也是最終的解決之道,。
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