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（三）第三階段：健全機制,，夯實基礎,，提升管理（2010年10月1日—2010年12月31日）

1、深化企業(yè)監(jiān)測體系建設,。2010年12月31日前,，基礎電信企業(yè)要提升日常監(jiān)測系統(tǒng)的能力,，增強針對新業(yè)務形態(tài)、網(wǎng)絡突發(fā)流量,、接入軌跡,、協(xié)議類型等的數(shù)據(jù)監(jiān)測功能，建立分級預警機制,，對出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn),、快速響應和處置。

2,、完善企業(yè)資源管理平臺建設,。2010年11月30日前，基礎電信企業(yè),、接入服務商要建成接入資源企業(yè)管理平臺,，動態(tài)記錄接入資源的分配,、使用、出租,、轉(zhuǎn)讓等信息,，做到接入資源全面可溯源；實時記錄接入資源的持有數(shù)量及其使用,、出租,、轉(zhuǎn)讓等情況，對接入資源異常使用實行日常發(fā)現(xiàn),、分析和處置,。

3、加強監(jiān)督檢查,，健全長效管理機制,。一是工業(yè)和信息化部于2010年11月初，組織開展《基礎電信企業(yè)信息安全責任管理辦法》落實情況的專項督察,，建立基礎電信企業(yè)落實信息安全責任日常監(jiān)測和考核機制,。工業(yè)和信息化部會同公安部、國務院新聞辦,，加快立法進度,，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務管理規(guī)定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據(jù),。

4,、加強調(diào)查研究，提出管理措施建議

結合互聯(lián)網(wǎng)新技術,、新應用,、新業(yè)態(tài)，部要組織電信研究院,、基礎電信企業(yè)等相關單位積極開展手機瀏覽器,、手機搜索引擎、網(wǎng)站鏈接等問題的研究,，提出管理措施建議,。基礎電信企業(yè)要積極參與并給予支持配合,。