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胡錦濤同志指出：“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治,、公平正義,、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力,、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)”,。黨的十六屆五中全會(huì)把促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)作為“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和必要條件寫進(jìn)了《建議》,，指出：促進(jìn)社會(huì)和諧，要按照以人為本的要求,，從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手,，更加注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),，促進(jìn)人的全面發(fā)展,；更加注重社會(huì)公平，使全體人民共享改革發(fā)展成果,；更加注重民主法制建設(shè),，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。強(qiáng)調(diào)要以擴(kuò)大就業(yè),，完善社會(huì)保障,，理順?lè)峙潢P(guān)系，發(fā)展社會(huì)事業(yè)為著力點(diǎn),，妥善處理不同利益群體關(guān)系,，促進(jìn)人與人之間的和睦相處，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè),。

我們要準(zhǔn)確把握中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的定位,，深刻理解中國(guó)特色模式的和諧社會(huì)的基本特征和深刻內(nèi)涵，從地方人大工作的實(shí)際出發(fā),，思考地方人大在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中應(yīng)有的作為和貢獻(xiàn),。

黨的十六屆四中全會(huì)以來(lái)，“構(gòu)建和諧社會(huì)”就成為最受人關(guān)注的字眼之一,，成為當(dāng)前社會(huì)的熱門話題,。中央提出的“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這一重大論題日益深入人心。但是,，在對(duì)這個(gè)重大論題的各類研討中,，也要注意避免一些視角偏差，防止出現(xiàn)一些思考誤區(qū),，例如：作空洞而隨意的闡釋,，用單純的愿望代替現(xiàn)實(shí)目標(biāo)，以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)途徑的思考,；或者只著眼于現(xiàn)實(shí)具體操作,，用日常的具體目標(biāo)代替戰(zhàn)略思考，缺少大視野,；或者把這一重大理念庸俗地當(dāng)作一個(gè)“口號(hào)”,，一種“標(biāo)簽”，“和諧社會(huì)”是個(gè)“筐”,，事無(wú)巨細(xì)往里“裝”,；或者只作純學(xué)術(shù)“探討”，熱衷概念爭(zhēng)論,，造成認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,；或者以“和諧社會(huì)”的提出去全盤否定現(xiàn)實(shí)的基本態(tài)勢(shì)等。在我們的研討中,，特別應(yīng)注意防止這種種偏差,。一段時(shí)間來(lái)，我省人大系統(tǒng)開(kāi)展這方面的研討很熱烈,，廣大人大工作者撰寫了大量的論文,，龍巖市、廈門市等地的人大常委會(huì)還編輯了研討文集,。大家見(jiàn)仁見(jiàn)智,，不少文章的觀點(diǎn)鮮明，舉證有力,，有見(jiàn)解,，有高度，有針對(duì)性,，既有理論觀點(diǎn),，又有實(shí)踐意義，對(duì)我省地方人大及其常委會(huì)決策很有幫助,。省人大常委會(huì)辦公廳與研究室舉辦的“堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，保障和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”理論研討會(huì)，就是在這樣一種氛圍和基礎(chǔ)上進(jìn)行的,。這場(chǎng)研討會(huì)有37位作者作論文交流發(fā)言,，還有24篇文章作書面交流，會(huì)后將編成《文集》,，這是一件很有意義的事情,，是我省人大系統(tǒng)關(guān)于“地方人大工作與和諧社會(huì)構(gòu)建”主題研討的成果體現(xiàn)。

中國(guó)特色的和諧社會(huì)基本定位和深刻內(nèi)容,，與我國(guó)的人大制度,，人大的地位和作用及職能有著天然的聯(lián)系和直接的關(guān)系，我們地方人大在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中,，的確大有作為,，應(yīng)當(dāng)作出大貢獻(xiàn)。

首先,，人大自身堅(jiān)持和完善好人民代表大會(huì)制度,，把各級(jí)人大建設(shè)成為三個(gè)機(jī)關(guān)，即：充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,，使人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)，將為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定深厚的政治基礎(chǔ),。

中華人民共和國(guó)一成立,，就確定了人民民主專政的國(guó)家制度，人民群眾成了國(guó)家的主人,，我國(guó)從實(shí)質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主,。人民當(dāng)家作主，需要建立健全相應(yīng)的政權(quán)組織形式,，使廣大人民通過(guò)人民代表大會(huì)制度來(lái)行使當(dāng)家作主,，管理國(guó)家的權(quán)力。憲法規(guī)定,，人民代表大會(huì)制度是國(guó)家的根本政治制度,。我國(guó)堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴人們：凡重視人民代表大會(huì)制度作用的時(shí)候,，社會(huì)民主生活就比較健全，決策就比較符合實(shí)際,，國(guó)家政治生活就比較和諧穩(wěn)定,，社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展就比較順利；反之,，人民代表大會(huì)制度一旦遭受破壞,，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活就會(huì)發(fā)生混亂,，人民群眾就會(huì)陷入災(zāi)難,。堅(jiān)持和完善人大制度，對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安關(guān)系極大,。當(dāng)前,，就人大自身來(lái)說(shuō)，堅(jiān)持和完善人大制度就是要切實(shí)認(rèn)真地貫徹落實(shí)好中央今年頒發(fā)的9號(hào)文件,，對(duì)我省來(lái)說(shuō),，還要全面落實(shí)好省委去年關(guān)于人大工作作出的《決定》，真正把我省各級(jí)人大建設(shè)成“三個(gè)機(jī)關(guān)”,，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中履好職,，盡好責(zé)。

其次,，構(gòu)建和諧社會(huì)是一個(gè)偉大目標(biāo),，是一場(chǎng)偉大的社會(huì)變革，必須思想先行,，在地方人大系統(tǒng)樹(shù)立起相適應(yīng)的新思維新理念,，與時(shí)俱進(jìn)地做好各項(xiàng)地方人大工作，為和諧社會(huì)的構(gòu)建筑牢堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),。

為此,，需要根據(jù)社會(huì)主義和諧社會(huì)的深刻內(nèi)涵，進(jìn)行這樣幾個(gè)方面的思考：一是多元化思維,。和諧社會(huì)是和而不同的多樣化社會(huì),，不同群體個(gè)性化之間達(dá)到和諧、和合,，就必須有一種互償,、互補(bǔ)、互諒和互助的關(guān)系,，這就是“誠(chéng)信友愛(ài)”,，“安定有序”的基本特征。因此,，我們的思維要適應(yīng)這個(gè)特征,，處理好多樣性,、多元化與思想統(tǒng)一、行動(dòng)統(tǒng)一,、目標(biāo)一致,、利益一致等基本關(guān)系。二是辯證的觀點(diǎn),。構(gòu)建和諧社會(huì)必須在解決矛盾的過(guò)程中求得和諧，為此,，必須對(duì)各種各樣的社會(huì)矛盾作辯證的思考,，正確區(qū)分和處理兩種不同性質(zhì)的矛盾，以協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的關(guān)系,，確保社會(huì)和諧,。三是“四位一體”的理念。構(gòu)建和諧社會(huì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)四位一體的重要內(nèi)容和組成部分，在構(gòu)建中既要注重從政治建設(shè)的執(zhí)政角度考慮問(wèn)題,，又要注重從社會(huì)建設(shè)的管理角度來(lái)處理問(wèn)題,，真正做到“四位一體”。四是“系統(tǒng)”的觀念,。構(gòu)建和諧社會(huì)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，我們要把人大在其中的作用，作為一個(gè)子系統(tǒng),，進(jìn)行積極探索和實(shí)踐,，因地制宜、與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)揮好自己的作用,。只有掌握和運(yùn)用好這些思維理念和思想方法,，才能得心應(yīng)手地建設(shè)好和諧社會(huì)。