任重道遠(yuǎn)：信息公開是“生長點”
背景：行政復(fù)議法、行政訴訟法,、行政處罰法,、行政許可法、國家賠償法,，被認(rèn)為是具有“里程碑”意義的五部行政法律
在王敬波研究的7個行政法關(guān)鍵詞中,，除了依法行政、法治政府,，還有行政復(fù)議,、行政訴訟、行政處罰,、行政許可和國家賠償,。
她發(fā)現(xiàn)，在地方政府工作報告和省部級領(lǐng)導(dǎo)言論中,，這5個關(guān)鍵詞“潮來潮去”——相關(guān)法律頒布的當(dāng)年或次年,，出現(xiàn)詞頻高峰，隨后迅速下降,。
還值得關(guān)注的是,，仍有少數(shù)省級政府工作報告中至今從未提及“法治政府”，有的只提過一次,；相當(dāng)部分的省以下地方政府工作報告中,，沒有明確提出建設(shè)“法治政府”。
王敬波分析,，改革開放30年來,，從中央到地方的領(lǐng)導(dǎo)，均對依法行政的關(guān)注程度逐漸深入,，但總體上仍存在層次淺,、關(guān)注度低等現(xiàn)象,。
“建設(shè)法治政府任重道遠(yuǎn)，要防止其被虛置,、被口號化,。”馬懷德認(rèn)為,，依法行政已取得一定成效,，在一些地方一些領(lǐng)域有所突破，但要實現(xiàn)整體的全面的推進(jìn),，還需要更多努力,。法治政府的目標(biāo)，要化為剛性的制度,，并實實在在地執(zhí)行,。
2008年5月1日，經(jīng)過一年準(zhǔn)備期,，《政府信息公開條例》正式施行,。“陽光政府”邁出關(guān)鍵一步,。
公開,，被認(rèn)為是推進(jìn)法治政府建設(shè)的“生長點”。
馬懷德說,，行政許可法,、行政處罰法出臺時，曾有人預(yù)言會帶來訴訟風(fēng)暴,，實際卻沒有,。具體分析，除了行政人員執(zhí)法水平有所提高外,，就是公眾手里掌握的信息不夠,，很難起訴。只有公開透明,，才能保障公眾的知情權(quán)與參與權(quán),，才能讓政府的行為更規(guī)范、更公平,。
回首30年,，一個成長中的法治政府，一個成長中的法治中國,；
未來30年,，我們期待：一個快速發(fā)展的法治政府，一個趨于成熟的憲政中國,。（人民日報記者 吳兢）
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