12月1日,，法院一審判決已生效,，作為曾任河南省財(cái)政廳副廳長的姬林芳，如今只能在監(jiān)獄里思考悔恨,。
為稅費(fèi)改革嘔心瀝血探索政策卡全國推廣
為了給河南老百姓吃“定心丸”,，姬林芳提出印制政策卡建議，并獲上級(jí)肯定在全國推廣,。
1956年3月,，姬林芳出生在山西省高平縣的一個(gè)普通農(nóng)家。
1982年1月,，大學(xué)畢業(yè)的他被分配到河南省財(cái)政廳監(jiān)察處工作,。由于工作突出，1989年,，他升任財(cái)政廳監(jiān)察處副處長,，1994年7月升任財(cái)政廳農(nóng)稅處處長，2000年7月任財(cái)政廳農(nóng)業(yè)稅務(wù)管理局局長,。對(duì)于姬林芳來說，他的仕途越往上越難,。
2000年3月,，中央正式發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》，河南省成為了20個(gè)試點(diǎn)省份之一,。
2002年3月,，河南省委、省政府召開全省農(nóng)村稅費(fèi)改革工作會(huì)議,，部署在全省推行農(nóng)村稅費(fèi)改革,，并成立了河南省農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。姬林芳被委以重任,，任農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組組長,。
全國稅費(fèi)改革如火如荼，但能推廣全國的經(jīng)驗(yàn)一直沒有。姬林芳深知,，如能在此項(xiàng)重要工作中取得突破,，他的仕途將會(huì)大步向前。
但摸索出成熟經(jīng)驗(yàn)談何容易,。雖然河南是中國第一人口大省,，但其中絕大多數(shù)是農(nóng)民，全省財(cái)政收入總量雖居全國前十位,，但人均財(cái)力卻居全國倒數(shù)第二,。
出臺(tái)方案必須極其慎重。姬林芳全身心投入到稅費(fèi)改革之中,。
很快,，河南省推出了一系列稅費(fèi)改革措施，其中最引人注目的是農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整,。河南是農(nóng)業(yè)大省,，農(nóng)業(yè)稅稅率及征收辦法牽涉千家萬戶的利益。
這一凝聚著姬林芳心血的改革方案規(guī)定:以第二輪承包土地為計(jì)稅面積,，農(nóng)業(yè)稅常年產(chǎn)量以1998年前5年農(nóng)作物的平均產(chǎn)量確定,，其稅率最高不超過7%。
改革措施確實(shí)減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),，然而農(nóng)民對(duì)多變的政策很是擔(dān)心,，“一朝被蛇咬，十年怕井繩”,。
為了給河南老百姓吃“定心丸”,，落實(shí)關(guān)于農(nóng)村稅費(fèi)改革的會(huì)議精神，姬林芳以農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合組的名義向省政府打報(bào)告并上報(bào)國務(wù)院,，提出印制政策卡,。
隨后，國務(wù)院稅費(fèi)改革工作小組辦公室“復(fù)函”,，肯定了河南的方案,，并向全國推廣。
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