莆田市基層派出所全部設(shè)立法制室,,配備專職和兼職法制員近百人,,對民警執(zhí)法辦案過程中是否存在程序瑕疵、有無違法違紀(jì)行為,、相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益是否得到保障等進(jìn)行法制監(jiān)督,,促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。
福建省公安機關(guān)加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會12月初在福建莆田市召開,。2008年底以來,,莆田市公安局加強執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推出的新舉措受到廣泛關(guān)注,并將在全省推廣,。
莆田市公安局局長徐凡新說:“執(zhí)法質(zhì)量是公安工作的生命線,,公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)力的特殊性,客觀上要求必須采取不同于一般行政機關(guān)的特殊監(jiān)督措施,,確保權(quán)力不被濫用,。”
目前,,全市公安基層執(zhí)法部門建立法制室73個,,涵蓋各派出所和交警大隊;有專職法制員23名,、兼職法制員75名,,全部具備大專以上學(xué)歷和3年以上從警經(jīng)歷。
在法制員的選聘上,,莆田市公安局專門組織了選拔和資格認(rèn)證考試,,確保法制員由具備較高法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識、有一定工作經(jīng)驗的民警擔(dān)任,。市公安局明確規(guī)定法制員不得從事其他與職責(zé)無關(guān)的常規(guī)性工作,,專職法制員不得主辦案件,兼職法制員外勤工作量不超過本單位其他民警的50%等,。
據(jù)介紹,,法制員負(fù)責(zé)對單位民警執(zhí)法辦案質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,從法律角度提出辦案建議,,并對民警進(jìn)行執(zhí)法辦案法律培訓(xùn),,通過案件點評、組織旁聽法庭庭審,、討論案例,、結(jié)對幫扶等方式,對民警進(jìn)行法制培訓(xùn),,提高其執(zhí)法規(guī)范化意識,。
2008年底以來,全市因民警個人或單位存在執(zhí)法過錯問題,,已有上百名民警被追究執(zhí)法過錯責(zé)任,,1名派出所領(lǐng)導(dǎo)被罷免職務(wù),,3名民警被調(diào)離崗位,1名民警被記過處分,,4名民警被警告處分,,8名民警被效能告誡,40名民警被取消年度評先評優(yōu)資格,,18名民警被黃牌警告,,近40名民警被談話或告誡。
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