哈鐵系統(tǒng)藏潛規(guī)則
何洪達案庭審時,，較有爭議的一點,，當屬這近400萬來源不明的資產(chǎn),。
接近案情的人透露,，被雙規(guī)后不久，為了體現(xiàn)自己的悔改態(tài)度,，何洪達安排愛人主動上繳了160多萬元贓款,。此后，通過偵查手段，辦案機關(guān)又先后從何洪達及其親戚家中檢獲一些現(xiàn)金和存單,，總價值約合1000萬元,。
對此，何洪達解釋稱,，哈爾濱鐵路系統(tǒng)有潛規(guī)則,，逢事必獎，逢長(領(lǐng)導)必獎,，逢獎必發(fā)上級領(lǐng)導,。他曾擔任牡丹江鐵路分局、哈爾濱鐵路局的主要領(lǐng)導,。在此期間,，刨除其200多萬合法收入、190萬受賄金額外,，他還接受下屬各部門,、單位以各種名義發(fā)放的獎金，大約為三四百萬元,。
據(jù)悉,，辦案人員曾努力調(diào)查何洪達的這一說法，并獲悉：1993年至2003年期間,，因管理不規(guī)范,，牡丹江分局以及哈爾濱局各下屬機構(gòu)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)確實存在給局領(lǐng)導和相關(guān)人員發(fā)獎金的情況，多為現(xiàn)金,，沒有規(guī)律,，也不記賬，金額可能巨大,，但現(xiàn)在已無法查清,。
何洪達偵查階段的律師李曉斌、邱新提交了一份統(tǒng)計材料稱,，2000年前,，鐵路部門最多時發(fā)放單項獎和綜合獎100多項。2000年鐵道部門整頓后,，仍保留單項獎和綜合獎70項左右,。何洪達則向律師表示，2006年,，鐵道部作過全路路局黨政班子人員年收入統(tǒng)計：最高的七十多萬元，哈局局長年均五六十萬元,，并不算多,。記者試圖求證這一說法，但未獲證實。
鐵道部資料記載,，哈爾濱鐵路局為鐵路系統(tǒng)的一個中等路局,，2008年下轄機構(gòu)70多個，職工20多萬人,，年運輸收入1876388萬元,，年完成基本建設(shè)184634萬元，其中鐵道部投資137802萬元,。巨額的資金進出,，相對封閉的內(nèi)部監(jiān)管環(huán)境，顯然給哈爾濱鐵路系統(tǒng)個別部門,、個別人員帶來了尋租的機會,。
哈爾濱鐵路局的一名退休人員認同上述說法。他稱,，鐵路系統(tǒng)工種復雜,，很難找到一個統(tǒng)一的技術(shù)衡量標準。在安全和效益的雙重壓力下,，為調(diào)動職工的積極性,，設(shè)置各類名目繁多的獎金項目，在所難免,?！胺晔卤鬲劊觐I(lǐng)導必獎,，發(fā)誰不發(fā)誰,，領(lǐng)導說了算。雖是實情,，但顯然不合適,。”
目前來看,，判決沒有采納何洪達及其律師們的辯解,。巨額財產(chǎn)來源不明罪在何洪達犯罪時的最高刑期為5年，何被頂格判刑,。
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