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農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系又一次大變革--集體林權(quán)制度改革綜述
zs-bk.com?2009-11-30 18:08? ?來(lái)源:新華網(wǎng)    我來(lái)說(shuō)兩句

人定心:“這山是我致富的空間”

不久前國(guó)家林業(yè)局對(duì)福建、江西、遼寧,、浙江四省的40個(gè)鄉(xiāng)、200個(gè)村進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查,。結(jié)果顯示已實(shí)行林改的地區(qū),100%的農(nóng)民擁護(hù)林改,;未實(shí)行林改的地區(qū)83%的農(nóng)民想盡快參加林改,。

這項(xiàng)改革為何深受群眾歡迎,?或許可以從遼寧清原滿族自治縣六家子村支部書(shū)記劉金海寫(xiě)的一首詩(shī)中看出究竟——“山還是那座山,可那是我的山,。這山不再?zèng)]人管,,我是永久的護(hù)林員。我栽樹(shù)種藥,,這山是我致富的空間,。但愿世代相傳,政策不再改變,。”

國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)賈治邦說(shuō),,農(nóng)民最懂得自己的利益從哪里來(lái),,到哪里找。過(guò)去為什么會(huì)出現(xiàn)越窮越砍,、越砍越窮的惡性循環(huán),?因?yàn)檗r(nóng)民從林地、林木中得不到實(shí)惠,。一旦調(diào)整好林業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系,,將山林的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán),、收益權(quán),、處置權(quán)交給農(nóng)民,農(nóng)民經(jīng)管林子和增加收入就進(jìn)入良性循環(huán),。

如今,,在實(shí)施林改的地區(qū),農(nóng)民把山當(dāng)田耕,,把樹(shù)當(dāng)菜種,,山林產(chǎn)出率明顯提高。2006年福建林農(nóng)增收15億元,,主要是集體林業(yè)發(fā)揮作用,。南平、三明等主要林區(qū)的農(nóng)戶從林業(yè)獲得的收入已占家庭總收入的一半以上,;永安市農(nóng)民人均林業(yè)收入達(dá)到2430元,,同比增長(zhǎng)10.45%。

林改不但增加了農(nóng)民個(gè)人收入,,村集體財(cái)力也明顯改善,。2006年,福建永安市洪田村通過(guò)林改獲得42萬(wàn)元穩(wěn)定收入,,村民代表大會(huì)決定按每人每年100元為村民辦理社保,,60歲以上老人每年可領(lǐng)取60元津貼,,對(duì)考上大專院校的學(xué)生由村里進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

隨著產(chǎn)權(quán)的落實(shí),,農(nóng)民對(duì)林地和林木有了處置權(quán),,市場(chǎng)交易應(yīng)需而生。江西2006年建立30個(gè)區(qū)域性林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心,,在這里農(nóng)民可以隨時(shí)交易,,實(shí)現(xiàn)了林地、林木的快速流轉(zhuǎn),。部分急需錢(qián)的農(nóng)民,,分到山林后將一部分林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行交易,一邊收取山場(chǎng)租讓金,,一邊又參加造林公司勞務(wù),,兩頭得利。

林權(quán)制度改革還增加了社會(huì)就業(yè),。江西省28.1萬(wàn)外出打工農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)林,,全省新增林業(yè)從業(yè)人員40多萬(wàn)人。福建省永安市通過(guò)林權(quán)制度改革增加就業(yè)崗位5.84萬(wàn)個(gè),,占新增就業(yè)崗位的55.8%,。


責(zé)任編輯:陳楠
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