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如何打開“綠色銀行”，讓林權(quán)“活”起來呢,？答案是——把林權(quán)作為一種資產(chǎn),，進(jìn)行各種形式的流轉(zhuǎn)，也可以拿來抵押貸款,，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和森林資源的優(yōu)化配置,，讓活的資源變成活的資產(chǎn)。

在林權(quán)流轉(zhuǎn)中,，規(guī)范流轉(zhuǎn)是十分重要的,。

福建永安洪田村，有兩片面積和蓄積量大體同等的山林,。林改后,，兩位山林主人都想流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。其中一位,，只進(jìn)行個(gè)別溝通,，以每畝700元轉(zhuǎn)讓。而另一位,，采取公平競(jìng)標(biāo)方式,，結(jié)果以每畝1600元成交。

這種因交易方式的不同和信息的不對(duì)稱造成的收益反差,，在林權(quán)流轉(zhuǎn)早期并非個(gè)案,。如何規(guī)范流轉(zhuǎn)，建立合理的價(jià)格形成機(jī)制,，保護(hù)交易雙方的合法權(quán)益,，防止流轉(zhuǎn)中的坑農(nóng)、投機(jī),、炒作等作為,？福建永安市建立的林業(yè)要素市場(chǎng)，就是有益的嘗試,。

這個(gè)市場(chǎng)由林權(quán)登記管理中心,、森林資源資產(chǎn)評(píng)估中心、木竹交易中心等組成，負(fù)責(zé)全市林木林地權(quán)屬登記和動(dòng)態(tài)管理,、林權(quán)流轉(zhuǎn)管理,、林權(quán)證抵押管理，森林資源資產(chǎn)評(píng)估服務(wù),，收集林權(quán)流轉(zhuǎn)交易,、林權(quán)證抵押、市場(chǎng)行情等相關(guān)信息,，并通過電子顯示屏對(duì)外滾動(dòng)發(fā)布,。通過公開、規(guī)范的交易,，使林地,、林木價(jià)值得到合理體現(xiàn)，流轉(zhuǎn)變得井然有序,。如今,，福建省內(nèi)有50幾個(gè)這樣的林業(yè)要素市場(chǎng)，林權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范得到了有力的保障,。

為了不讓流轉(zhuǎn)過熱或過頻以及在流轉(zhuǎn)中個(gè)別人的投機(jī)炒作,，福建省采取了限期（1個(gè)輪伐期限流轉(zhuǎn)）、限量（部分林權(quán)流轉(zhuǎn)）,、現(xiàn)貨（現(xiàn)有成熟林權(quán)流轉(zhuǎn)）的“三種流轉(zhuǎn)模式”,，嚴(yán)防林農(nóng)重新“失山失地”，實(shí)現(xiàn)均山,、均權(quán),、均利的目標(biāo)。

福建省產(chǎn)權(quán)交易中心副總裁鄭康營認(rèn)為,，目前福建省內(nèi)的林權(quán)要素市場(chǎng)涉及到的林業(yè)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目,，規(guī)模普遍比較小，所以一時(shí)很難在產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌,。但是,，隨著林業(yè)生產(chǎn)者逐漸走上集約化、規(guī)?；?jīng)營之路,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，林業(yè)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目將成為產(chǎn)權(quán)交易中心一大亮點(diǎn),。

林權(quán)要素市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)林權(quán)抵押政策順利實(shí)施起了重要的作用,，它成為林農(nóng)和銀行之間溝通的橋梁。權(quán)證抵押貸款通過林業(yè)要素市場(chǎng)職能作用的發(fā)揮得到實(shí)現(xiàn),。