通過提升戰(zhàn)略高度,,立體化,、動態(tài)化地看待對臺交通的比較優(yōu)勢,,我們重新找到了自己的定位,。但僅僅這樣還不夠,,我們還必須正確認識和處理廈門航空與海峽旅游的關系,。兩者皆為旅游產(chǎn)業(yè)上緊密關聯(lián)并互為依托的環(huán)節(jié),。海西不僅有著巨大的旅游客源市場,,還擁有豐富的旅游資源,,但要真正體現(xiàn)出海西旅游產(chǎn)業(yè)對地區(qū)經(jīng)濟的拉動作用,,需要打造特色鮮明,、層次豐富的旅游目的地整體品牌。這是一項巨大的綜合工程,,要整合各方資源,,將彼此的品質與優(yōu)勢進行疊加,形成合力,,才能樹立起廣泛的品牌號召力,。為此,我們精心布局,,外聯(lián)內(nèi)引,,在廈門及港澳臺均設立了專業(yè)旅游機構,將優(yōu)質的航空服務品牌導入旅游服務行業(yè),,構建橫跨“兩岸四地”的旅游大平臺,,實現(xiàn)航空與旅游產(chǎn)業(yè)鏈無縫隙對接。
要使各方力量齊心協(xié)力,,推動我省旅游業(yè)繁榮發(fā)展,,起到良好的示范效應,需要政府部門的政策支持和引導,,尤其是在市場培育階段,。唯有如此,海西旅游產(chǎn)業(yè)才能進一步加快升級,,并由產(chǎn)品導向型向服務導向型和品牌導向型轉變,。為此,我們建議:
政府有關部門針對海西發(fā)展的實際需求,,調(diào)整有關政策,,為企業(yè)發(fā)展和海西建設提供有利的政策支持。當前我們遇到的發(fā)展瓶頸,,突出表現(xiàn)在航線航權資源和時刻資源方面的相對匱乏上,。2006年,國家民航局根據(jù)當時的臺海局勢下發(fā)了《關于對部分沿海機場及航路實施調(diào)控的通知》,,其中對福建四個機場(廈門,、福州、泉州,、武夷山)涉及的航線航班進行核準管理,,且航班總量不允許增加。雖然后來相關限制被取消,,但按照新規(guī)定,,對主運營基地或分公司未設在北京、上海,、廣州,、深圳,、成都、昆明等地的航空公司,,其從這些城市始發(fā)航線航班仍然實施核準制,。因此,我們增加福建主要城市始發(fā)至上述城市的航線航班班次難度很大,,直接制約了廈航樞紐型航線網(wǎng)絡建設,。
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