1.實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”服務(wù)。凡入?yún)^(qū)項(xiàng)目的業(yè)主與工業(yè)園區(qū)簽訂投資合同后,,只要提供所需資料,,企業(yè)的注冊(cè)登記和項(xiàng)目建審均由工業(yè)園區(qū)無(wú)償代辦。
2.工業(yè)園區(qū)實(shí)行封閉式管理,。有關(guān)部門對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)的各項(xiàng)日常檢查,,一律報(bào)經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一安排,。入?yún)^(qū)企業(yè)對(duì)有關(guān)部門,、工業(yè)園區(qū)服務(wù)不滿意的,可向市長(zhǎng)公開電話,、市機(jī)關(guān)效能辦,、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)投訴。
3.對(duì)入?yún)^(qū)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行地價(jià)優(yōu)惠,。工業(yè)園區(qū)提供“七通”(開通道路,、給水、排水,、排污、電力,、電信,、廣電)工業(yè)用地,原則上以成本價(jià)或低于成本價(jià)轉(zhuǎn)讓,。開發(fā)初期的一年內(nèi),,按每畝5萬(wàn)元優(yōu)惠價(jià)出讓。對(duì)先期入園的項(xiàng)目給予特別優(yōu)惠,;對(duì)重大項(xiàng)目采取“一事一議”方式個(gè)案處理,。工業(yè)園區(qū)土地使用也可實(shí)行租賃制,租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地開發(fā)成本和銀行同期利息確定(具體方案另行確定),。
4.提供工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)廠房及其配套設(shè)施,。標(biāo)準(zhǔn)廠房一律按不高于成本價(jià)的九折優(yōu)惠出讓。企業(yè)購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)廠房時(shí),,經(jīng)申請(qǐng),,可以首付50%,向銀行申請(qǐng)5-10年期按揭貸款50%,;租賃首期標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資者,,可享受降低物業(yè)管理費(fèi)等優(yōu)惠。
5.降低設(shè)立企業(yè)的門檻,。注冊(cè)資金不低于3萬(wàn)元的,,即可申辦科技型企業(yè),;注冊(cè)資金50萬(wàn)元以下的科技型公司注冊(cè)資本允許限期一年內(nèi)分兩期注入,首期注冊(cè)資本不低于50%,。省級(jí)以上科技部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果,、專有技術(shù)、專利,、商標(biāo)可作為無(wú)形資產(chǎn)參與項(xiàng)目投資,,入股比例最高可達(dá)35%(另有約定的除外)。外商投資企業(yè)的審批設(shè)立按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。
6.對(duì)入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠,。
(1)生產(chǎn)性項(xiàng)目出口產(chǎn)品的增值稅實(shí)行優(yōu)先退稅政策。
(2)擁有專利,、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目以及經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)品,,從認(rèn)定之日起三年內(nèi),其構(gòu)成地方財(cái)政所得部分,,由工業(yè)園區(qū)全額用于扶持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),;之后兩年,減半安排,。
(3)科研機(jī)構(gòu)高新技術(shù)成果,、專利、專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓,,經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn),,免收營(yíng)業(yè)稅和所得稅。工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,,年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征收所得稅,。
(4)對(duì)區(qū)內(nèi)的一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,2010年底前,,按法定稅率(17%)征收增值稅,,對(duì)實(shí)際稅費(fèi)超過3%的部分即征即退,由企業(yè)用于研究開發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn),,不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,,不予征收企業(yè)所得稅。上述企業(yè)工資支出按實(shí)際發(fā)生額在企業(yè)所得稅前扣除,。
(5)企業(yè)為驗(yàn)證,、補(bǔ)充相關(guān)數(shù)據(jù),確定完善技術(shù)規(guī)范或解決產(chǎn)業(yè)化,、商品化規(guī)模生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)而進(jìn)行中間試驗(yàn),,報(bào)經(jīng)主管財(cái)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,,中試設(shè)備的折舊年限可在國(guó)家規(guī)定的基礎(chǔ)上加速30—50%。企業(yè)開發(fā)新技術(shù),,研制新產(chǎn)品所購(gòu)置的試制關(guān)鍵設(shè)備,、測(cè)試設(shè)備,單臺(tái)價(jià)值在10萬(wàn)元以下的,,可一次或分次攤?cè)牍芾碣M(fèi)用,。
(6)工業(yè)園區(qū)每年按可用財(cái)力3—10%設(shè)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新等,。
(7)鼓勵(lì)老企業(yè)遷入工業(yè)園區(qū)。遷入園區(qū)后固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,,在符合城市總體規(guī)劃要求的前提下,,允許老城區(qū)企業(yè)土地改變用途,其土地出讓或轉(zhuǎn)讓的土地收益留給企業(yè)用于搬遷,。
7.對(duì)入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè)(項(xiàng)目)實(shí)行規(guī)費(fèi)優(yōu)惠,。
(1)2003年至2005年工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)免收地方行政事業(yè)性收費(fèi)(工本費(fèi)除外);2006年至2008年減半收??;對(duì)總投資額在3000萬(wàn)美元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)作為個(gè)案報(bào)市政府審批,予以特別優(yōu)惠,。
(2)在工業(yè)園區(qū)建設(shè)初期(2年內(nèi)),,工業(yè)用水按省物價(jià)部門批準(zhǔn)價(jià)格優(yōu)惠20%;工業(yè)用電在物價(jià)部門確定的目錄電價(jià)基礎(chǔ)上提供一系列優(yōu)惠政策,,包括峰谷分時(shí)電價(jià)、扶持產(chǎn)業(yè)分類優(yōu)惠電價(jià),、能源替代優(yōu)惠電價(jià),、豐水期水電優(yōu)惠電價(jià)、節(jié)日優(yōu)惠電價(jià)等,。
(3)市級(jí)管轄權(quán)限內(nèi)的地產(chǎn),、房產(chǎn)、會(huì)計(jì),、審計(jì),、環(huán)評(píng)等中介服務(wù)收費(fèi),一律按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的低限收取,。
8.為項(xiàng)目業(yè)主,、科技人才提供優(yōu)惠待遇。
(1)入?yún)^(qū)企業(yè)的業(yè)主,,其符合遷入市區(qū)條件的家屬子女可免費(fèi)遷入市區(qū)落戶,,其屬義務(wù)教育階段教育的子女可由教育主管部門安排在城區(qū)就學(xué),。
(2)企業(yè)引進(jìn)的具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的科技人才,其家屬子女戶口可以隨遷,,并幫助其解決子女入學(xué)問題,。
(3)入?yún)^(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員,原已獲得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格可予保留,,用人單位可根據(jù)需要聘任,。入?yún)^(qū)企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員符合職稱評(píng)審(考試)條件的,均可評(píng)聘相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)(任職資格),。
(4)入?yún)^(qū)企業(yè)中方人員的檔案可存放市人才服務(wù)中心或市勞動(dòng)就業(yè)管理處,,企業(yè)員工實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)制度。
9.實(shí)行激勵(lì)政策,。
(1)建立招商引資責(zé)任制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。市政府每年向市直部門下達(dá)招商引資任務(wù),對(duì)招商引資有功單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度,。市政府在每年新增地方財(cái)政收入中按一定比例提取并設(shè)立招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金,。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目有功單位、社團(tuán),、企業(yè),、個(gè)人按有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)實(shí)現(xiàn)年稅收700萬(wàn)元以上的企業(yè),,由工業(yè)園區(qū)一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人價(jià)值30萬(wàn)元的住房一套,;對(duì)被評(píng)為國(guó)家馳名商標(biāo)或國(guó)家名牌產(chǎn)品的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元,;對(duì)被評(píng)為省著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品的,,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)3萬(wàn)元;凡通過ISO9000系列質(zhì)量體系或 ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證的,,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)1萬(wàn)元,。
10.工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)除享受本優(yōu)惠政策外,還可享受法律,、法規(guī)和省,、市人民政府規(guī)定的其他有關(guān)優(yōu)惠待遇。
11.本優(yōu)惠政策由閩東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。
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