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女士們、先生們,，去年下半年以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著重大的挑戰(zhàn)。黨中央國(guó)務(wù)院繼續(xù)調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì),，果斷地采用了積極的財(cái)政政策而合適度寬松的貨幣政策,，全面應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃和各項(xiàng)措施取得了明顯的成效?？梢哉f(shuō)較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì),，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)了總體向好的勢(shì)頭。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)了15.1%,，全國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)15.3%,，從工業(yè)領(lǐng)域來(lái)看生產(chǎn)增長(zhǎng)總體加快，企業(yè)盈利狀況有所改變,，工業(yè)投資持續(xù)增長(zhǎng),，工業(yè)的用電量、鐵路的運(yùn)輸量也逐有回升,。前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)了8.7%,，其中三季度是12.4%，9月份是13.9%,。我們預(yù)計(jì)四季度可以達(dá)到15%到16%,，全年可以達(dá)到10%到11%。這樣,，保GDP增長(zhǎng)8,，應(yīng)該說(shuō)是很有希望的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響,，度過了最艱難的時(shí)期,，積極因素不斷增多，企穩(wěn)向好的局面逐漸得到了確立。

實(shí)踐證明,，黨中央國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的決策和部署是完全正確的,，采取的一系列政策和措施是及時(shí)的、有力的,、有效的,。同時(shí)我們要清醒地看到，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)很不牢固,，運(yùn)行態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)定,，行業(yè)之間、經(jīng)濟(jì)之間也不平衡,，面臨著內(nèi)部,、外部的環(huán)境依然嚴(yán)峻、復(fù)雜,。

從國(guó)際上看,，國(guó)際金融危機(jī)造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)下跌已經(jīng)有觸底的現(xiàn)象，可以說(shuō)已經(jīng)開始復(fù)蘇了,，西方的發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)了積極的因素,，但是全球的消費(fèi)需求仍然十分脆弱，就業(yè)形勢(shì)未見好轉(zhuǎn),，像美國(guó)的失業(yè)率高達(dá)9.7%,，短期內(nèi)也不會(huì)好轉(zhuǎn)。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,，要恢復(fù)到金融危機(jī)之前的水平,，需要一個(gè)緩慢、曲折的過程,。一些潛在的金融風(fēng)險(xiǎn),，以及貿(mào)易保護(hù)主義等不可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的沖擊。特別需要關(guān)注的是,，去年年底以來(lái),，發(fā)達(dá)國(guó)家為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，提出了一些新的思路和新的措施,。

比如說(shuō)他們反思虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,，開始重新重視、發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè),，加強(qiáng)了規(guī)劃制定和政策支持,，恢復(fù)工業(yè)發(fā)展應(yīng)有的地位，促進(jìn)工業(yè)和服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。這就給我們帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),。再比如他們新的發(fā)展模式,，提出了低碳經(jīng)濟(jì)的概念，提出了新能源,、新材料,、環(huán)保、生命科學(xué)等產(chǎn)業(yè),，有積極的一面，同時(shí)也有制約和遏制發(fā)展中國(guó)家,，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著新的調(diào)整，也面臨著新的增長(zhǎng),，盡管西方的發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇得緩慢,，我們率先復(fù)蘇了，但是如果我國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然保持粗放式的發(fā)展模式,，我們即使率先回升,，難免落后于人，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。對(duì)于這一點(diǎn),，我們必須有深刻的認(rèn)識(shí)。

2,、3年以后,，我們和發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)是縮小還是拉大了，是要看我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是不是能夠跟上去,。從國(guó)內(nèi)看,，一是經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，主要是靠政策的支撐和投資的拉動(dòng),，在外需持續(xù)低迷的情況下,，怎么來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需呢？怎么提振消費(fèi)呢,？個(gè)從這一年的情況來(lái)看,，一定程度上它是依靠政策和投資拉動(dòng)的支撐。